区域创新能力综合排名挺进全国中游 重大创新平台拔节起势
创新型内蒙古建设迈出坚实步伐

11月6日，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划　推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“实施创新驱动发展战略　全面塑造发展新动能”专场，内蒙古自治区党委组织部、内蒙古自治区科技厅和内蒙古自治区人力资源和社会保障厅有关负责同志介绍相关情况并答记者问。

发布会介绍，“十四五”以来，内蒙古自治区以“科技兴蒙”行动为统领，深入实施科技“突围”工程，基础实力大幅提高，创新活力显著增强，区域创新能力综合排名挺进全国中游，创新型内蒙古建设迈出坚实步伐，探索出一条具有内蒙古特色的创新发展之路。

创新型内蒙古建设迈出坚实步伐。自治区创新体制机制更加完善，形成自治区党委高位统筹推进、科技落实、多方联动的科技创新工作格局；出台《关于进一步提升科技创新能力的意见》，构建起“1＋7＋N”政策体系；大力推广“包干制＋负面清单”管理，科技计划体系改革深入推进，以“揭榜挂帅”“赛马制”为代表的重大科技创新组织机制不断优化，创新资源统筹能力进一步增强。重大创新平台拔节起势，构建“1＋N＋X”创新平台全领域架构，形成贯穿基础研究、技术创新、成果转化和条件保障的全链条平台支撑体系；全力创建各类国家级创新平台，巴彦淖尔国家农高区、鄂尔多斯市国家可持续发展议程创新示范区、国家乳业技术创新中心相继获批建设，两家全国重点实验室重组成功，国家级创新平台扩容至9家；自治区级创新平台体系全面优化，25类创新平台优化整合为12类。企业主体地位不断强化，深化科技型企业“双倍增双提升”行动，“科技型中小企业、高新技术企业、科技标杆企业”梯次培育体系更加完善，2024年全区高新技术企业达到2002家、提前完成“十四五”目标任务，科技型中小企业数量较“十三五”末翻近三番；持续加大企业创新引导支持力度，“十四五”以来累计落实惠企资金15.71亿元，全区75％以上的重大科技任务、重大创新平台由企业牵头承担。科技成果转化效能显著提升，全力打造“蒙科聚”科创“一张网”，建成覆盖区内外16家分中心、34个协同机构的“一总多分飞地协同”服务网络模式；实施创新积分激励政策，实现科技成果转化655项、转化金额达到8.2亿元，助力全区技术合同交易额首次突破百亿大关。科技交流合作纵深推进，建立完善“4＋8＋N”长效合作机制，与30余所高校院所建立稳定合作关系，与京津冀、长三角等地区的交流合作全方位加强，加快融入区域创新发展体系；抢抓东北振兴、西部大开发等国家区域协调发展和区域重大战略机遇，搭建跨区域科技创新联盟；加快融入国家“一带一路”科技创新行动计划。

科技“突围”工程取得进展。在储能与新型电力系统、稀土、氢能、特色乳业、“人工智能＋”、低空经济、生物技术以及大科学装置点位部署了75项重点任务，形成“7＋1”科技突围点位布局，财政总投入超过6.7亿元，引导带动全社会投入28亿元，形成“传统产业升级、新兴产业突破、未来产业筑基”的协同推进格局。研制出一批填补行业空白的新产线新产品，成果全部应用到产业、转化为现实生产力，例如乳业点位首创纯度大于80％的β－酪蛋白制备技术，得率较国际竞品提升20％。深入推进教育科技人才一体化发展，集聚24位院士和4000多名科研人员参与突围攻关。由张和平团队牵头实施的乳业点位重点项目，建设国内规模最大的乳酸菌共性研发中心、乳酸菌种质资源库和基因组数据库，解决乳业加工关键菌种“卡脖子”难题。在今年自治区科学技术奖励中，15.2％的一等奖和20％的青年科学技术创新奖由承担科技“突围”工程任务的科研团队获得。

人才引育赋能科技“突围”。发挥“绿色通道”人才引进便捷优势，“十四五”以来自治区层面通过“绿色通道”引进高层次人才2340名，经过专家评审择优给予936名引进人才1.4亿元科研启动经费支持。强化青年科技人才支持培养，设立“青年拔尖人才专项培养计划”，选拔出56名青年人才共支持经费1030万元。推进人才评价创新，会同各行业（业务）主管部门修订出台25个系列（共61个）职称评审标准，改革创新评价机制，赋予用人主体更多职称自主评审权限。深入推行工学一体化技能人才培养模式，加强入企前“订单式”培养和入企后新型学徒培训，形成校企联合培养、协同育人的长效机制。2021年以来，全区累计开展补贴性职业技能培训134.25万人次，开展企业新型学徒制培训44214人，建设12个国家级和5个自治区级高技能人才培训基地，15个国家级技能大师工作室和50个自治区技能大师工作室，在国家、自治区、企业重点科技攻关中发挥了重要作用。优化构建高层次人才表彰奖励体系，定期组织开展杰出人才奖选拔工作，增强人才的荣誉感、归属感。