呼和浩特市公共资源交易代理机构
及从业人员管理办法 (试行)政策解读

一、编制背景

为进一步优化我市公共资源交易领域营商环境，建立健全公共资源交易市场信用体系，规范我市公共资源交易代理行为，加强代理机构建设，提升从业人员素养，维护公共资源交易市场秩序和交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《优化营商环境条例》等法律法规和规定，结合工作实际，修订本办法。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持系统性思维，统筹发展和安全，积极探索创新，进一步完善公共资源交易领域信用制度和标准体系，健全信用分级分类监管机制，切实保护各方交易主体合法权益，形成推进社会信用体系建设高质量发展合力。

三、重要意义

（一）健全以信用为基础的新型分级分类监管机制

立足公共资源交易领域发展全局，进一步完善信用分级分类管理机制，建立代理机构信用状况综合评价体系，具体包括日常监管、过程监督、重点督查等方式，实现对代理机构及其从业人员全方位多方面评价考核。

（二）依法依规，保护各方交易主体权益

严格依照各项制度规定，科学界定守信和失信行为，开展守信激励和失信惩戒。充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。

（三）加强对失信行为的约束和惩戒

有序推进本领域信用体系建设，加强信息共享机制。完善对公共资源交易领域信用信息采集、共享机制，将严重失信行为进行记录、归集、公开和共享，促进本领域信用信息共享力度，最大限度发挥守信激励和失信惩戒作用。