关于对呼和浩特市政协十四届三次会议 第0303号《关于保护大黑河白庙子段水域候鸟栖息地的提案》的答复

郭晓宇委员：

您提出的“关于保护大黑河白庙子段水域候鸟栖息地的提案”收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视湿地保护和修复工作，把湿地保护作为首府生态文明示范市建设的重要内容，作出了一系列强化湿地保护修复、加强制度建设的决策部署，编制印发了《呼和浩特市湿地保护规划（2022—2030年）》，系统明确了全市湿地保护的目标任务、总体布局、保护修复重点和措施保障，对大黑河等7处市级重要湿地设置了保护界标，实施有效管理保护，新建湿地保护小区60处、小微湿地6处。我市通过构建森林和野生动物类型自然保护区、湿地公园等举措，野生动植物栖息地不断扩展、优化，生境质量日益提升，国家及地方重点保护野生动植物总体上呈现稳中有升的良好发展态势，有效促进了生物多样性保护和自然资源可持续利用。现记录有野生兽类35种、鸟类218种，野生植物755种。

一、常态化开展野生动植物巡护监测

全市各级林草部门充分发挥护林员、志愿者、巡护监测人员力量，有效利用智慧林草生态大数据平台野生动植物网格化监控系统，结合应用布设的74台野生动物红外相机监测和10台鸟类监测摄像头开展常态化巡护监测，不断强化巡护监测范围和密度，持续加大对野生动物集中分布区、集群活动区、迁飞停歇地等重点区域的巡护监测力度，有效形成全方位、网格化、科学化、常态化的巡护监测网络体系。1月9日，市林草局组织越冬水鸟监测队共13人，对呼市4个监测样区开展2024年全国越冬水鸟同步监测工作，监测到重点区域越冬水鸟11种，合计种群数量达6万多只。针对大黑河白庙子段水域候鸟栖息地，市林草局玉泉分局通过采取沿线设立巡护点、搭建巡护帐篷、设立5块巡护提示牌、向巡护员发放统一巡护服等多种措施，开展候鸟巡护监测保护工作。同时，为了避免惊扰鸟类栖息，设立观鸟点一处，提供免费的观鸟镜，供爱鸟者远距离观察鸟类活动。

二、加强野生动物收容救护监管

我市不断加强野生动物收容救护基础设施建设、专业人员配备，建立健全规章制度、科学制定救护流程、应急预案、档案记录，规范收容救护方式、措施。目前，全市已建立野生动物收容救护中心（站）7个、疫源疫病监测站1个，今年以来，累计救护大鸨、黑鹳、赤麻鸭等野生动物共22种30余只。

三、深入开展“清风行动2024”专项打击行动

2024年4月1日至6月30日，全市各级林草主管部门采取上下协同、旗县区联动的方式，深入组织开展了代号为“清风行动2024”的打击野生动植物非法贸易联合行动，严厉打击非法猎捕、杀害、人工繁育、出售、收购、运输、食用、经营利用、进出口野生动物及其制品等违法犯罪行为，累计出动执法巡护人员2202人次、车辆478台次，监督检查各类场所144处。

四、组织开展宣传活动

各级林草部门充分利用媒体网络、报刊杂志等多种途径，面向公众，特别是候鸟迁徙通道沿途、重要栖息地周边的特定群体，全面普及候鸟等野生动物保护知识，努力营造爱鸟护鸟的舆论氛围。今年3月3日“世界野生动植物日”活动中，摆放展板22块，展示野生植物标本200份，向群众发放宣传手册及动植物资源保护宣传单、折页等2800份，展出野生动植物摄影作品60幅，野生动物模型10个，播放宣传视频1部。

下一步，我市将进一步深化思想认识，提高政治站位，积极开展大黑河流域候鸟监测调查，摸清鸟类分布范围、种群动态、栖息地情况等，持续加强鸟类等野生动物重要栖息地巡护监测，巩固打击破坏野生动植物资源违法行为成果，密切关注网络舆情，强化正面舆论宣传引导。以“林长制”和“野生动植物保护联席会议制度”为抓手，开展“双随机 一公开”“秋冬季候鸟保护”等专项行动。依法规范野生动物的人工繁育和经营利用行为，严厉打击线上线下非法交易野生动植物及其制品的行为，形成有力震慑，维护首府生态安全。

感谢您对野生动物保护工作的关心和支持！

呼和浩特市林业和草原局

2024年9月6日