呼和浩特市林业和草原局关于对呼和浩特市政协十四届三次会议第0334号《大黑河综合治理一体推进的提案》的答复

宋志成委员:

您提出的关于大黑河综合治理一体推进的提案已收悉，现答复如下：

近年来，全市各级党委政府和林草主管部门始终高度重视包括大黑河流域在内的重要湿地资源的保护和修复工作，围绕湿地保护作出了一系列强化湿地保护修复、加强制度建设的决策部署，并将其作为首府生态文明示范市建设的重要内容。

一、初步构建湿地保护制度框架

2021年4月29日经呼和浩特市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，7月29日经内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，《呼和浩特市湿地保护条例》于2021年10月1日起正式实施。2022年8月呼和浩特市人民政府办公室印发了《呼和浩特市湿地保护修复制度实施方案》，建立“呼和浩特市湿地保护修复工作联席会议制度”，使得呼和浩特市湿地保护管理工作走上法治化、正规化、常态化之路。

二、湿地保护管理体系逐步完善

2022年我市积极落实湿地保护分级管理工作，建立了大黑河盟市级重要湿地，面积1639公顷，从制度层面加强大黑河保护，严控征占用行为。2023年呼和浩特市人民政府办公室印发《呼和浩特市湿地保护规划（2022—2030年）》，系统明确了全市湿地保护的目标任务、总体布局、保护修复重点和保障措施，对2022年已建立的大黑河市级重要湿地设置了43个保护界标、4个标牌。大黑河赛罕区段目前已安装5个监控摄像头，多角度实时对湿地周边环境及野生动植物进行监控，强化了大黑河湿地巡护巡查工作，对大黑河湿地实施了更为有效的管理保护。同时我市将湿地资源保护管理纳入了“林长制”“河湖长制”考核内容，以“林长制”“河湖长制”为抓手，推动湿地保护管理工作落地见效。

三、湿地科普宣教不断创新

市、县林草部门连续多年举办“世界湿地日”、“爱鸟周”、“春季候鸟护飞”等宣传活动，充分利用媒体开展湿地保护宣传，在全社会营造浓厚的湿地保护氛围。2024年2月2日上午，由呼和浩特市林草局主办，市林草保护中心、市林草局玉泉分局承办，在玉泉区大黑河湿地保护小区“千岛湖”组织举办主题为“湿地与人类福祉”宣传活动，宣传口号为“人与湿地生命交织”，各旗县区林草主管部门同步组织开展了相关活动宣传，旨在呼吁全社会参与湿地保护修复，认识湿地、了解湿地、爱护湿地。

四、下一步工作安排

根据湿地资源现状、湿地环境以及湿地服务功能等不同的特点，结合自治区规划和市本级规划，继续落实湿地保护目标任务。目前大黑河城区段已打造供市民休闲娱乐的郊野花园等打卡地，林草部门将严格执行湿地保护法律法规和政策，加强巡护排查和宣传教育，引导公众了解湿地、保护湿地。后续将通过购置安装监测监控设备等措施，持续加大对大黑河现有湿地资源的管理保护，禁止不符合生态功能定位的项目占用湿地资源，维护大黑河湿地生态系统质量和生态功能稳定。

呼和浩特市林业和草原局

2024年9月6日