索 引 号 | 1150100011520132020511H/2024-00022 | 主题分类 | 林草业 |
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发文机构 | 市林业和草原局 | 文 号 | |
成文日期 | 2024-03-23 | 公文时效 |
各旗县林草局、市四区林草分局、市乌素图国家森林公园建设养护中心:
3月下旬以来,我市降水偏少,气温偏高,大风天气较多。气象部门预测,未来10天不利气象条件仍然持续,火险气象等级较高。当前,野外春耕备耕、施工作业、踏青旅游等活动骤增。加之“清明节”临近,民俗祭祀活动频繁,野外火源点多面广,森林草原防灭火形势非常严峻。为贯彻落实近期全国和全区森林草原防灭火工作会议精神,切实做好全市“清明”“五一”期间森林草原防灭火工作,现通知如下。
一、提高政治站位,强化责任担当
各地各单位要深刻吸取近期云南、四川、贵州等地人为森林火灾多点散发、集中爆发,造成伤人亡人事故的惨痛教训,清醒认识当前面临的严峻复杂形势,进一步提高政治站位,增强责任意识。紧紧围绕火灾预防和初期火处置职责使命,切实加强组织领导,提前安排部署,全力遏制人为火灾发生,牢牢守住不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事件的安全底线。要以林长制牵头抓总,提请当地政府及时召开专题会议,落实“县、乡、村、护林员”四级网格化管理责任,强化群防群治。要组织动员本单位机关干部,采取领导包片、各内设机构和事业单位包重点部位的方式,督促指导各级各类自然保护地、国有林场、苗圃、绿化工程施工管护单位、森林草原景区经营单位,划定防火责任区、确定防火责任人,严格落实各项火灾防范措施。
二、加强宣传教育,营造浓厚氛围
各地各单位要始终把预防工作放在首位,把宣传教育贯穿于森林草原防灭火工作全过程。3月下旬要集中组织开展森林草原防火宣传月、宣传周活动,迅速掀起宣传高潮,形成强大防火声势。“清明”至“五一”期间,要重点针对民俗祭祀、踏青旅游、春耕生产等用火行为集中开展宣传教育,做到“防火有阶段、宣传不间断”,使广大群众始终绷紧防火之“弦”。要采取线上线下相结合,用好用活广播、电视、报纸、门户网站、“两微一端”、融媒体、自媒体、手机短信和彩铃、户外LED 屏等媒体信息平台,发挥宣传车、宣传栏、宣传碑、标语标牌、村村通广播、景区广播、宣传单、宣传品等现场感较强的宣传作用。大力宣传刑法、防火条例、防灭火命令、火源管控公告、野外用火审批等法律法规和政策,森林草原火灾预防和扑救、紧急避险知识,违规用火举报奖励制度,火情报警电话,防火经验成果、先进人物事迹,典型火灾案例等,提升广大群众法治观念和安全意识,筑牢森林草原火灾全民防线。发生火灾要及时关注社会舆情,积极开展正面引导,防止舆情发酵和恶意炒作。
三、加大隐患排查,狠抓火源管控
各地各单位要常态化开展火灾隐患排查整治,针对春季火灾高发多发实际,将隐患排查整治贯穿到安排部署、人员管理、火源管控、可燃物清理、设施设备维护、物资储备、值班值守、火灾处置准备等防火工作的全过程各方面。会同有关部门组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,建立隐患排查整治台账,实行销号管理,重点排查整治重要保护目标存在隐患问题,坚决查处违规用火行为。组织指导乡镇(街道)、村(社区)、林草经营单位及扑火队员、护林员、草管员,开设隔离带、清理可燃物。加大巡护巡查密度和频次,及时劝阻违规用火行为,全力消除一切火险隐患。充分利用林区路口、进山沟口、景区入口等重点区域的防火检查站和管护站,严格车辆人员检查登记和火种收缴,坚决把火源堵在山下林外。突出重点时段、关键部位和特殊人群的管理,“清明”“五一”重点时段,各类自然保护地、国有林场及其他重点防火区,要采取“站山头、守坟头、把路口”措施严防死守,对进山入林人员全程跟踪管控。加强儿童、老人和无民事行为能力人群监督管理,把管住人为火源作为第一要务。
四、强化监测预警,提高防控水平
各地各单位要综合采取卫星遥感、远程监控、无人机巡查、电话报警、塔台瞭望、地面巡护、舆情监测等多种手段,密切监测火情热点。建立与乡镇、经营单位和护林员的协调联动机制,及时准确核查报告火情、共享信息、调动指挥队伍,确保火情早发现、早报告、早处置。要全面检修远程视频监控,确保硬件设备完好、信号传输顺畅,报警功能发挥正常。要随时关注天气预报,必要时会商研判当地森林草原火险形势,及时掌握天气和森林草原火险变化,因险设防、因险施策。遇有极端天气,要及时发布火险天气预警并采取相应响应措施。
五、加强值班值守,做好应急准备
各级林草部门及各防火责任单位要严格执行领导带班的24小时值班制度,畅通信息渠道,及时准确掌握火情信息,坚持“有火必报”“报扑同步”。发生火情要按照灾害事故信息报告规范及相关规定,及时规范准确向当地政府、防火指挥部办公室报告,同时上报市林草局,严禁瞒报、迟报火情信息。“清明”“五一”期间,实行工作动态日报制,各旗县区林草局(分局)每天16:00前报告市林草局森林草原防火科。各地各单位要结合实际及时制修订林草部门和经营单位火灾处置预案或方案,加强培训演练,提高防扑火作战能力,确保发生火灾科学高效处置,严防扑救人员和群众伤亡事故发生。要对现有扑火车辆、机具进行检修维护,及时补充物资,保证防灭火工作需要。各专业扑火队要实行24小时集中食宿,在重点区域靠前驻防、携装巡护。“清明”“五一”期间要齐装满员备勤,接到火情报告后快速出动,集中优势兵力打歼灭战,确保打早、打小、打了。
六、加大督导力度,推动措施落实
市林草局将组成包片督导组,以“四不两直”方式督导检查各地各单位当前森林草原防火安排部署和工作落实情况,督导发现的问题将向地方政府和林草部门交换意见、落实整改措施、下发整改通知,对整改不力的将全市通报。各地各单位也要组成督导组,深入一线检查责任是否落实、人员是否上岗、措施是否到位,发现问题现场指导、限期整改到位。要扎实做好春季、特别是“清明”“五一”期间森林草原防火工作,全力守护人民群众生命财产安全和生态安全。
2024年3月23日
来源: 市林业和草原局
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索 引 号 | 1150100011520132020511H/2024-00022 | ||
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主题分类 | 林草业 | ||
发文机构 | 市林业和草原局 | ||
文 号 | |||
成文日期 | 2024-03-23 | ||
公文时效 |
索 引 号 | 1150100011520132020511H/2024-00022 | 主题分类 | 林草业 |
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发文机构 | 市林业和草原局 | 文 号 | |
成文日期 | 2024-03-23 | 公文时效 |
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各旗县林草局、市四区林草分局、市乌素图国家森林公园建设养护中心:
3月下旬以来,我市降水偏少,气温偏高,大风天气较多。气象部门预测,未来10天不利气象条件仍然持续,火险气象等级较高。当前,野外春耕备耕、施工作业、踏青旅游等活动骤增。加之“清明节”临近,民俗祭祀活动频繁,野外火源点多面广,森林草原防灭火形势非常严峻。为贯彻落实近期全国和全区森林草原防灭火工作会议精神,切实做好全市“清明”“五一”期间森林草原防灭火工作,现通知如下。
一、提高政治站位,强化责任担当
各地各单位要深刻吸取近期云南、四川、贵州等地人为森林火灾多点散发、集中爆发,造成伤人亡人事故的惨痛教训,清醒认识当前面临的严峻复杂形势,进一步提高政治站位,增强责任意识。紧紧围绕火灾预防和初期火处置职责使命,切实加强组织领导,提前安排部署,全力遏制人为火灾发生,牢牢守住不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事件的安全底线。要以林长制牵头抓总,提请当地政府及时召开专题会议,落实“县、乡、村、护林员”四级网格化管理责任,强化群防群治。要组织动员本单位机关干部,采取领导包片、各内设机构和事业单位包重点部位的方式,督促指导各级各类自然保护地、国有林场、苗圃、绿化工程施工管护单位、森林草原景区经营单位,划定防火责任区、确定防火责任人,严格落实各项火灾防范措施。
二、加强宣传教育,营造浓厚氛围
各地各单位要始终把预防工作放在首位,把宣传教育贯穿于森林草原防灭火工作全过程。3月下旬要集中组织开展森林草原防火宣传月、宣传周活动,迅速掀起宣传高潮,形成强大防火声势。“清明”至“五一”期间,要重点针对民俗祭祀、踏青旅游、春耕生产等用火行为集中开展宣传教育,做到“防火有阶段、宣传不间断”,使广大群众始终绷紧防火之“弦”。要采取线上线下相结合,用好用活广播、电视、报纸、门户网站、“两微一端”、融媒体、自媒体、手机短信和彩铃、户外LED 屏等媒体信息平台,发挥宣传车、宣传栏、宣传碑、标语标牌、村村通广播、景区广播、宣传单、宣传品等现场感较强的宣传作用。大力宣传刑法、防火条例、防灭火命令、火源管控公告、野外用火审批等法律法规和政策,森林草原火灾预防和扑救、紧急避险知识,违规用火举报奖励制度,火情报警电话,防火经验成果、先进人物事迹,典型火灾案例等,提升广大群众法治观念和安全意识,筑牢森林草原火灾全民防线。发生火灾要及时关注社会舆情,积极开展正面引导,防止舆情发酵和恶意炒作。
三、加大隐患排查,狠抓火源管控
各地各单位要常态化开展火灾隐患排查整治,针对春季火灾高发多发实际,将隐患排查整治贯穿到安排部署、人员管理、火源管控、可燃物清理、设施设备维护、物资储备、值班值守、火灾处置准备等防火工作的全过程各方面。会同有关部门组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,建立隐患排查整治台账,实行销号管理,重点排查整治重要保护目标存在隐患问题,坚决查处违规用火行为。组织指导乡镇(街道)、村(社区)、林草经营单位及扑火队员、护林员、草管员,开设隔离带、清理可燃物。加大巡护巡查密度和频次,及时劝阻违规用火行为,全力消除一切火险隐患。充分利用林区路口、进山沟口、景区入口等重点区域的防火检查站和管护站,严格车辆人员检查登记和火种收缴,坚决把火源堵在山下林外。突出重点时段、关键部位和特殊人群的管理,“清明”“五一”重点时段,各类自然保护地、国有林场及其他重点防火区,要采取“站山头、守坟头、把路口”措施严防死守,对进山入林人员全程跟踪管控。加强儿童、老人和无民事行为能力人群监督管理,把管住人为火源作为第一要务。
四、强化监测预警,提高防控水平
各地各单位要综合采取卫星遥感、远程监控、无人机巡查、电话报警、塔台瞭望、地面巡护、舆情监测等多种手段,密切监测火情热点。建立与乡镇、经营单位和护林员的协调联动机制,及时准确核查报告火情、共享信息、调动指挥队伍,确保火情早发现、早报告、早处置。要全面检修远程视频监控,确保硬件设备完好、信号传输顺畅,报警功能发挥正常。要随时关注天气预报,必要时会商研判当地森林草原火险形势,及时掌握天气和森林草原火险变化,因险设防、因险施策。遇有极端天气,要及时发布火险天气预警并采取相应响应措施。
五、加强值班值守,做好应急准备
各级林草部门及各防火责任单位要严格执行领导带班的24小时值班制度,畅通信息渠道,及时准确掌握火情信息,坚持“有火必报”“报扑同步”。发生火情要按照灾害事故信息报告规范及相关规定,及时规范准确向当地政府、防火指挥部办公室报告,同时上报市林草局,严禁瞒报、迟报火情信息。“清明”“五一”期间,实行工作动态日报制,各旗县区林草局(分局)每天16:00前报告市林草局森林草原防火科。各地各单位要结合实际及时制修订林草部门和经营单位火灾处置预案或方案,加强培训演练,提高防扑火作战能力,确保发生火灾科学高效处置,严防扑救人员和群众伤亡事故发生。要对现有扑火车辆、机具进行检修维护,及时补充物资,保证防灭火工作需要。各专业扑火队要实行24小时集中食宿,在重点区域靠前驻防、携装巡护。“清明”“五一”期间要齐装满员备勤,接到火情报告后快速出动,集中优势兵力打歼灭战,确保打早、打小、打了。
六、加大督导力度,推动措施落实
市林草局将组成包片督导组,以“四不两直”方式督导检查各地各单位当前森林草原防火安排部署和工作落实情况,督导发现的问题将向地方政府和林草部门交换意见、落实整改措施、下发整改通知,对整改不力的将全市通报。各地各单位也要组成督导组,深入一线检查责任是否落实、人员是否上岗、措施是否到位,发现问题现场指导、限期整改到位。要扎实做好春季、特别是“清明”“五一”期间森林草原防火工作,全力守护人民群众生命财产安全和生态安全。
2024年3月23日
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