呼和浩特市保障性租赁住房项目认定管理办法政策解读

一、背景依据

2021年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），明确提出“十四五”期间，全国住房建设的重点任务是做好保障性租赁住房工作。2022年，6月，内蒙古自治区住房和城乡建设厅等10部门印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施细则的通知》（内建保金〔2022〕96 号），进一步明确了保障性租赁住房相关支持政策和建设管理要求。

按照《呼和浩特市政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（呼政办发〔2021〕26号）规定，我市“十四五”时期计划筹集保障性租赁住房4.2万套，每年计划筹集保障性租赁住房不低于1万套，为了拓展房源筹集渠道，规范保障性租赁住房项目审批流程，市住建局在充分征求市四区、开发区、和林新区、市行政审批、自然资源等部门意见的基础上，起草了《呼和浩特市保障性租赁住房项目认定管理办法》，经市政府2022年第21次常务会议审议修改完善后印发。

二、主要内容

管理办法分为五部分，包括总则、认定条件、认定流程、监督管理和附则，其中：

（一）总则。主要明确了保障性租赁住房房源筹集渠道和部门职责分工。

（二）认定条件。主要是对保障性租赁住房的建设类型、面积标准、运营年限和装修标准进行了明确。其中，建设类型分为住宅型和宿舍型，面积标准以小户型为主，住宅型面积70 平方米以下比例不低于80%；宿舍性面积控制在30-50平米左右。运营年限规定，市场租赁类筹集的房源，运营期限以房屋租赁合同约定年限为准（原则不低于5年）；改建（改造）类筹集的房源，运营期限不少于5年；新建类房源，运营期限不少于10年；出让用地配建筹集的房源，不得退出保租房管理；国有企业建设的安居项目调整筹集的房源，运营期限不少于10年。运营到期后按原土地用途重新完善审批手续。

（三）认定流程。申请人通过辖区政府（管委会）申报保障性租赁住房项目材料，开展项目前期审查工作，履行公示程序，无异议的报市领导小组办公室（市住建局）统一汇总，最后经市领导小组研究确定后备案，市住建局核发《保障性租赁住房项目认定书》。

对于新建住宅项目配建的保障性租赁住房，持《土地成交确认书》可直接办理保障性租赁住房项目认定书。

（四）监督管理。主要是对保障性租赁住房项目可能存在的徇私舞弊、弄虚作假、以租代售、骗取政策和补贴、改变用途等行为进行督查检查，同时，对保障性租赁住房的工程质量、项目推进、建设、使用情况进行监督、检查；对撤销项目认定书的相关情况进行了规定。

（五）附则。定义了集中式保障性租赁住房，明确了认定办法自公布之日起30日后施行。

政策解读来源：市住建局；联系人：李武；联系电话：0471-6272564）