《呼和浩特市城市建筑垃圾管理办法》政策解读

一、修订背景

呼和浩特市作为内蒙古自治区首府，建筑垃圾管理工作关系到首府生态安全和社会经济长远发展。办法至今已施行逾15年，许多内容已经无法适应当前经济社会发展需要。为了加强我市建筑垃圾管理，维护市容环境卫生，充分利用公共资源，推动我市建筑垃圾资源化利用，保护和改善生态环境，促进我市绿色低碳高质量发展提供有力的法律保障，结合我市实际，进行了《呼和浩特市城市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）的全面修订工作。

二、 主要内容

《办法》分为七章，共五十三条。

第一章：总则，共十条，主要规定了《办法》的立法目的、立法依据、适用范围、监管部门、工作原则等内容。明确了建筑垃圾管理工作应遵循减量化、资源化、无害化和谁产生谁负责的原则，明确了各级人民政府及有关工作部门的工作职责，明确了鼓励单位和个人对违反垃圾管理规定的行为进行投诉、举报。

第二章：产生和收集，共十三条，主要规定了建筑垃圾产生前的治理以及产生后如何进行收集的管理。明确了建筑垃圾实行源头减量目标管理，规定了新建建设工程建筑垃圾实行限量管理，鼓励绿色建筑材料的应用。明确了工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，按照要求开展建筑垃圾收集工作。明确了本市实行装饰装修垃圾管理责任区、责任人制度，强化对装修垃圾的管理。

第三章：运输，共三条，主要规定了建筑垃圾的运输管理。明确了建筑垃圾运输的市场运营规范，明确了建筑垃圾处理实行联单管理制度，规定了建筑垃圾运输单位应当遵守的各项规定。

第四章：消纳和综合利用，共十条，主要规定了建筑垃圾的消纳和综合利用管理。明确了建筑垃圾应当优先资源化利用，明确了鼓励和发展建筑垃圾综合利用产业，规定了建筑垃圾消纳场和综合利用场的各项要求。

第五章：监督管理，共七条，主要规定了人民政府各职能部门在建筑垃圾管理工作中的协同联动。明确了人民政府各职能部门应当按照“多元参与、全民共建”的工作原则，实行协同管理、联合执法、信息共享制度。

第六章：法律责任，共九条，主要规定了违反本办法规定的行为应当追究的责任。明确了工程施工单位、运输单位、产生装修垃圾的单位和个人的责任，明确了监管人员的责任。

第七章：附则，共一条。明确了本办法实施的起始时间。

三、施行要求

本办法自2024年7月30日起施行。

四、适用范围

本办法适用于本市行政区域内建筑垃圾的产生、收集、运输、消纳、综合利用及其监督管理等活动。

解读人：市城市管理局执法管理科    电话：0471-5900305