[管理员] 本次访谈是呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播进行的联合专访,网友可在网上留言与嘉宾进行互动,欢迎网友积极参与。 [15:32:00]
[主持人] 近几年,随着环境污染问题的凸显,政府和百姓的环境保护意识越来越强,关注度也越来越高。近期,中央电视台专门报道了托县污水治理成果,对托县近年来的环保工作给予了充分肯定。[15:34:00]
[主持人] 高县长好。[15:35:00]
[嘉宾] 主持人好,大家好。首先,我向大家简要介绍一下托克托县环保工作基本情况。大家都知道,托克托县是全市工业大县、工业强县,工业总量约占全市的四分之一,主导产业包括电力、冶金、化工、生物制药四大产业。其中,生物制药产业伴随发酵废水及污泥产生,一直是我县环保整治的重点领域。目前,托克托工业园区共有9家生物发酵企业,产品涉及人药、兽药、农药共23个品种,发酵总容积3.2万立方米,日排放废水量约8000吨。过去很长一段时间内,生物发酵企业废水治理一直是摆在我们面前的一道难题,也成为制约托克托县工业发展的首要瓶颈。为此,我县做了很多的尝试,也走了一些弯路,先后投入近30亿元,配套建设了一系列环保基础设施,虽取得了一定成效,但处理能力和运行情况仍不稳定,排水企业随时面临因污水处理厂检修而被迫停产的风险。2014年,为进一步提升污水处理能力,我县积极引进高科技、专业化的第三方治理企业——金河环保公司,投资8000万元建设了金河污水处理厂,对园区生物制药企业废水实施第三方治理。项目一期、二期分别于2014、2015年投入运行,出水水质可以稳定在COD 100mg/L以下。2016年,我县又引进北京倍杰特公司对高盐水实施第三方治理,实现了80%以上高盐水的回用。至此,我县污水治理的难题从根本上得到了解决。[15:36:00]
[主持人] 刚才多次提到了一个词是“环境污染第三方治理”,这具体是怎样的一种改革模式?[15:37:00]
[嘉宾] 2015年,托县被确定为全市环境污染第三方治理改革的试点地区。我们在总结近年来实施环境污染治理特许经营模式经验的基础上,充分借鉴有关地区第三方治理的成功案例,在前期调研和征求各方意见的基础上,坚持“排污者付费、市场化运作、政府引导推动”的基本原则,以解决环境突出问题为导向,积极推进环境污染第三方治理改革试点工作,并且取得了显著成效。简单的说,第三方治理就是让专业的人干专业的事,就是让排污企业与专业环境服务公司签订合同协议,通过付费购买污染治理服务,以实现达标排放的目的。[15:38:00]
[主持人] 目前,托县“第三方治理”主要应用于环境治理的哪些方面?[15:38:00]
[嘉宾] 托县将“第三方治理”主要应用于工业污水、高盐水减量化和污泥治理这三个方面。托县的工业污水和污泥处理都是引进金河环保公司进行第三方治理。污水处理方面,托克托工业园区内9家企业生产的废水全部交由金河环保公司进行第三方治理,日处理COD能力60吨,日处理水量7000吨,处理水量约占园区总排水量的90%。污泥处理方面,主要采取干燥、造粒工艺对园区污泥、菌渣等一般固废进行集中处置,用于制造有机肥。目前,项目干燥设备和造粒制肥系统已投入运行,待项目满负荷运行后,日处理污泥能力达200吨。这样的污泥处理方式既可彻底解决园区污泥类固废的环境隐患,又可变废为宝,实现环境效益和经济效益的双赢。高盐水减量化第三方治理方面,由于托县工业废水经中水回用处理后,80%回用于大唐托电公司冷却用水,剩余20%的高盐水处理难度很大,一直得不到有效解决。为切实解决这一问题,托县于2016年引进第三方治理企业——北京倍杰特公司,总投资4000多万元,实施了高盐水减量化治理项目,对现存高盐水及今后企业中水回用后产生的高盐水进行处理。项目现已建成并投入运行,日处理高盐水1440吨,实现了80%以上高盐水再回用,将园区废水总回用率提高到95%以上。下一步,根据技术成熟度、成本情况以及实际需要,我们将继续增加投入、完善设备,直至实现“零排放”。[15:40:00]
[主持人] 听完介绍,我们对托县的环境污染治理情况刮目相看,并且对第三方治理也有了更直观的感受。可以看出,托县在实行环境污染第三方治理方面取得了一定的成绩,能简单的介绍一下,第三方治理的优势以及取得的效益吗?[15:42:00]
[嘉宾] 托县环境污染第三方治理的效益还是比较明显的,概括的说,主要体现在4个方面:一是污染治理系统运行的达标率和稳定性明显增强,生产企业可以更加专注产品研发、生产和销售,进一步释放生产能力。二是最大化降低了生产企业污水处理成本。经调查,生产企业污水实施第三方治理后,相比之前企业自行处理,费用下降了20%左右。三是第三方治理企业在更好服务生产企业的同时,也为自身带来了丰厚的利润。例如,金河环保公司2015年全年实现产值5100万元,利润约1800万元。四是环保监管部门的监管压力明显减轻,由以前监督9家企业的排水口到只监督1家企业的排水口,工作效率显著提升。[15:42:00]
[主持人] 基于目前的治理现状和治理经验,托县在今后的环境污染治理方面有什么新的想法或者思路?[15:42:00]
[嘉宾] 通过多年来的努力,托县在环境污染治理方面确实取得了一定的经验,比如说我们在实施第三方治理改革后形成的废水治理五级体系(一级、二级、中水、高盐水减量化、超浓盐水晾晒池)四种模式(企业自身回用、企业间回用、“五级体系”处理、高盐水再利用),基本上已成为全国生物制药行业废水治理的典范,像河南新乡等多个拥有同类产业的地区都到托县考察学习。总之,托县是以发展的眼光和诚恳坚决的态度实施污染治理和环境保护工作。 今后,托县将严格贯彻落实五大发展理念,坚持既要金山银山、更要绿水青山,在大力发展经济的同时,更加注重环境保护和生态建设。在异味治理、环境监管方面大胆探索第三方治理的模式,通过专业化公司建设运营,彻底解决生物发酵及淀粉加工企业的异味问题;探索聘请第三方专业环保服务公司,作为园区的“环保管家”,定期对重点企业的环保设施运营状况进行监测,开展企业“环保审计”,为部门监管提供科学依据。当然,托县政府也将继续扮演好“监管者”、“引导者”的角色,严格环评审批和“三同时”制度,把好企业驻托第一关;不断强化环保监管责任意识和责任追究制度,创新环保监管手段、加大环保执法力度,做到环保监控及时、全面、深入;积极开展环境宣传工作,不断增强居民的环保意识,切实提高企业、居民参与环保的自觉性和主动性。 眼前的成绩只能代表过去,未来托县的环保工作仍然任重道远,我们将继续迎难而上、一往无前,以“壮士断腕”的决心,坚决向环境污染宣战,坚决守住托克托这片碧水蓝天! [15:45:00]
[主持人] 谢谢高县长,我们将持续关注托克托的发展,也祝愿美丽的托克托明天更美好![15:47:00]
[管理员] 谢谢呼和浩特市托克托县政府高巴图副县长,感谢网友的关注与参与,本期访谈到此结束,谢谢。 [15:47:00]