[管理员] 本次访谈是呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播进行的联合专访,网友可在网上留言与嘉宾进行互动,欢迎网友积极参与。 [15:32:00]
[主持人] 我们了解到,历经十多年的发展,托克托工业园区的整体实力已位居自治区前列,涵盖的产业类型也是多元化的,同时,各大产业链条均已达到一定规模,是非常成熟的园区了。请就托克托工业园区的发展规划给大家分享一下。[15:35:00]
[嘉宾] 托克托工业园区自2003年开发建设以来,已经走过了14个年头了。园区地处呼包鄂金三角腹地,是自治区级开发区、高新技术产业园区和循环经济示范区,是国家呼包银榆经济圈和自治区沿黄沿线经济带的重要产业区。园区总规划面积103.31平方公里,已完成开发面积24.7平方公里。 园区充分发挥水煤组合优势、电价比较优势和区位交通优势,加大园区基础设施建设投入力度,加强工业重点项目建设,大力发展循环经济,加快培育主导产业集群,现已引进企业50多家,形成电力、冶金、生物制药、化工四大支柱产业和“煤—电—高铝粉煤灰—氧化铝(水泥、陶粒)—铝硅钛合金材料深加工”、“玉米—淀粉—原料药—成品药”两大循环经济产业链,正在打造“煤—甲醇(天然气)—芳烃(聚乙烯、聚丙烯)”第三条产业链。其中,电力产业规模逐步扩大,总装机容量达到672万千瓦,年发电量逾370亿度,是全球最大的集中连片火力发电基地。每年财政贡献可达22.5亿元,对未来托克托县的发展将起到巨大的带动作用;冶金产业链条快速延伸,再生资源、广银铝业、光太铝业、东亚铝业等大批高新技术企业相继建成,由粉煤灰变为氧化铝,从而进一步加工为铝水及其他铝、硅、钛合金和绿色门窗等十几种产品,铝生态工业园区已具雏形,成为了循环经济产业链中的支柱链条;生物制药产业健康发展,产业结构进一步优化升级,10家制药公司发酵总容积达2.7万立方米,年消耗玉米总量70多万吨,有效带动了我县及周边玉米种植产业的发展,金霉素、青霉素、辅酶Q10产量占全球份额70%左右,成为全国较大的生物发酵基地。近年来,托克托县正通过科技创新,致力于原料药向成品药迈进,届时,生物制药将成为循环经济发展的重要产业链条。 2016年,园区30家规模以上工业企业完成工业总产值470.73亿元,同比增长10.2%;工业增加值83.17亿元,同比增长1.7%;销售收入296.18亿元,同比增长8.6%;实现利润总额27.73亿元,上缴税金14.99亿元,工业固定资产完成投资65亿元。工业经济已成为全县经济发展的重要支撑,全县工业总产值占全市总量的四分之一,总体排名位居全市前列。 目前,园区发展正处于“十全十美”与“百千计划”的过渡期,各项工作正在积极进行中。“十全十美”是托克托工业园区历经14年发展的阶段性总结;“百千计划”是我们下一步的发展规划。 十全十美:过去的14年中,在县委县政府的正确领导下,托克托工业园区干部职工上下齐心、思想统一,扎实有序的推进各项工作,从遵照宏观政策到案前细微工作,均取得了显著成绩。“十全十美”是一个概括性的话语,它的意义在于把园区的各项发展浓缩后,用1—10这十个数字来集中体现,如下我只选择一些极具代表性的进行说明。 “1”的意义在于:一是托克托工业园区始终有一个整体规划作为发展总纲,与时俱进地指引各项工作有计划、有标准、有目标、有方向、有未来;二是园区规划有一个中小企业产业园,意在不断延伸大中型企业的下游产业,最终实现产业集群化;三是拥有火力发电世界第一的大唐托电,总装机容量达到了672万千瓦。 “2”的意义在于:按照和林格尔打造新区的规划,托克托工业园区与清水河园区组团构成南翼,并肩战斗、优势互补,为打造大呼和浩特工业发展主战场及建设北疆靓丽风景线齐心协力、共创辉煌。 “3”的意义在于:一是园区规划有东、西、北3个区,按照行业类别,对落地项目集中整合;二是3条产业链条(其中:电力、制药两链条已形成,正在打造第三条煤化工产业链条)。 “4”的意义在于:园区与企业一道,要全面增强四个意识,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 “5”的意义在于:坚持贯彻五位一体,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 “6”的意义在于:目前我们园区有六大产业,分别是电力、冶金、生物制药、化工、装备制造和粉煤灰综合利用。 “7”的意义在于:提高服务意识,形成有一周服务7天的服务意识。 “8”的意义在于:一是坚决拥护中央八项规定;二是园区八个部门齐心协力,团结一致。 “9”的意义在于:园区基础设施已达到九通一平,即道路、供水、排水、供暖、供气、供电、通讯、供热及有线电视管线(一平:场地平整)。 “10”的意义在于:园区自身工作作风准则以及企业从落地到投产有“十分”,即态度十分诚恳、沟通十分惬意、工作十分认真、办事十分效率、政策十分保证,服务十分满意、设施十分齐全、项目十分合理、生产十分安全及产品十分质量。 [15:52:00]
[主持人] 请就园区未来的规划给大家介绍一下,也就是“百千计划”。[15:53:00]
[嘉宾] “百千计划” 是我们园区未来发展的纲领性提法,即“打造百亿元企业,建设千亿元园区”。在建设和林格尔新区的大环境指引下与园区自身逐步发展成熟之际,要不断增强“软实力”,并同步加大招商引资力度,引进一批大型企业,稳步推进,争取早日实现单企年产值贡献突破百亿,全园产值贡献突破千亿的总目标。 面对“百千计划”的发展战略,我们又有五大基本原则和九大任务。 五大基本原则: 一是坚持创新发展。大力实施“互联网+”行动计划、大数据战略、创新驱动等发展战略,依靠创新驱动、先发优势推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给。 二是坚持协调发展。要重视工业园区发展的整体性,增强园区内各产业之间发展的协调性、配套性,在协调发展中不断拓宽发展空间。 三是坚持绿色发展。树立节约、集约、循环利用的资源观,推动形成勤俭节约的社会风尚。建立健全用能权、碳排放权的初始分配制度,积极推动低碳循环发展,构建科学合理的工业发展格局、生态安全格局,建立绿色低碳循环发展产业体系。 四是坚持开放发展。积极参与“和林格尔新区建设”、“呼包鄂”经济圈、沿黄沿线经济带等区域分工、产业配套以及公共产品供给链建设,构建广泛的利益共同体,积极推进区域各方战略互信、经贸合作、人文交流,逐步形成深度融合、互利互惠、共同发展的新格局。顺应经济发展的新趋势,构建开放型经济体系。 五是坚持共享发展。坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的基本发展理念,让全体人民在发展中分享到更多的发展成果,增进人民共识、维护社会稳定。 九大任务: 一是优化发展环境,夯实发展基础。在硬环境建设方面,继续完善基础设施及配套设施建设,积极推进园中村的整体搬迁及环境、道路整治工作,切实抓好园容园貌、企业厂容厂貌以及园区美化、亮化、绿化工作。在软环境建设方面,牢固树立“所有行政部门都是服务部门,所有公务员都是服务员”的服务理念,在项目引进、建设、投产、运行等各环节,继续强化领导干部包重点项目责任制,突出抓好环境保护、安全生产、质量技术监督等管理工作,注重金融、科技支持服务质量,努力打造政策、治安、人文等和谐环境,全面提升园区管理服务水平。 二是突出转型升级,推进结构调整。大力发展新能源、新医药、新材料、信息产业、现代物流等非资源型产业,发展构建现代工业新体系。积极推进产业结构优化升级,延长资源型产业链条,形成以产业链为纽带、骨干企业为龙头、产业链上下游企业共同发展的良好局面。 三是坚持创新发展,提高发展质量和效益。充分发挥互联网对创业创新的支撑作用,推动各类要素资源集聚、开放和共享,形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。加强创新能力建设,坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障的发展方针,建设产学研用相结合的区域创新体系。 四是加快中小企业创业园建设,打造创业创新平台。 充分利用园区现有企业技术中心、国家重点实验室、博士后工作站等优势条件,规划引进一些知名院校、研究机构和知名高科技企业,创建工业技术研究中心。围绕重大技术课题,采取政府与社会合作、产学研协同攻关等新机制、新模式,开展重大技术联合攻关和产业化示范应用推广。吸引一批科技含量高的电子制造、机械加工、轻工制造等中小企业到本园区创业发展。 五是推进两化融合,发展工业互联网。积极推进智慧园区建设,打造数字化工业园区。大力开展数字化、网络化、智能化的工业普及工作,积极推进电力、冶金、医药、煤化工等重要产业的信息化建设,运用信息化手段加快产业改造升级,整体提升产业竞争能力。 六是树立环保理念,坚持绿色可持续发展。积极探索具有地域特色的循环经济发展模式,不断提升园区的经济效益、环境效益、社会效益和生态效益,走出一条绿色发展、集约发展、循环发展、和谐发展之路。实现园区“减量化、再利用、资源化”可持续发展,全面加强“治水、治气、治味、治泥”力度,创建环境友好型示范园区。 七是狠抓节能降耗,推进清洁生产。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,控制高耗能、高排放、高污染产业发展,从源头上控制能耗增量。积极推行清洁生产,鼓励企业进行技术改造和减污增效工作。 八是做好资源再利用,提升粉煤灰综合利用能力。继续加大对加气混凝土、粉煤灰砖、粉煤灰砌块等新型墙体材料的推广和扶持力度,引导和支持水泥、新型墙体材料、建筑等企业大力发展粉煤灰综合开发利用,提高园区内火电企业粉煤灰自身开发利用能力,加快推进资源综合利用产业基地建设,促进工业固废综合利用产业发展。 九是加强招商引资,增强园区发展后劲。进一步完善招商引资优惠政策,努力打造更加宽松、优越的投资环境。充分发挥园区水煤组合、电价低廉的比较资源优势,以及地处呼包鄂“金三角”腹地、呼包鄂协同发展的地理区位优势,瞄准重点领域,突出优势产业,通过以商招商、以会招商、网络招商等多种方式,着力引进一批产业带动力强、经济效益好、科技含量高、环境污染小的工业项目。 [15:53:00]
[嘉宾] 关于网友[建材]的问题,托克托工业园区建材行业的发展顺利,已有项目囊括水泥、蒸压砖、外墙保温板等,原材料就地取材消化粉煤灰,为环保减压。我们正在大力发展粉煤灰综合利用产业,逐步扩大消化粉煤灰力度,延伸产业链条。如果你的产品原料也对粉煤灰有需求,我们托克托工业园区非常欢迎你前来考察,不但能够保证原材料充裕,也会依据你的需求,给予多方面的支持。[15:54:00]
[嘉宾] 关于网友[政策]的问题,招商引资优惠政策方面,在符合国家有关法律法规的前提下,托克托工业园区对落地企业兑现国家和内蒙古关于西部大开发的现行优惠政策外,同时享受和林格尔国家级新区招商引资的优惠政策。[15:55:00]
[管理员] 谢谢内蒙古托克托工业园区管委会郭海军副主任,感谢网友的关注与参与,本期访谈到此结束,谢谢。 [15:56:00]