两高两部《指导意见》明确 " 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。" 这里的 " 滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段 " 就是软暴力。
