呼和浩特市人民政府关于
建设呼和浩特国际农业博览园的决定
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呼和浩特市人民政府关于
建设呼和浩特国际农业博览园的决定

呼政发〔2018〕51号    

各旗、县、区人民政府,经济技术开发区管委会,市各委、办、局,各企业、事业单位:

为有效推动乡村振兴战略在我市落地,推进农牧业发展质量变革、效率变革、动力变革,加快推进城乡一体化发展,充分发挥首府经济引擎作用,尽早实现首府农牧业现代化,经市人民政府研究,决定建设呼和浩特国际农业博览园。

一、项目概况

呼和浩特国际农业博览园项目,选址于呼和浩特市土默特左旗兵州亥国家现代农业示范园区,距离城区25公里。项目包括核心区和辐射区,核心区用地520亩,辐射区用地约10万亩。预计投资20亿元,2018年开工建设,2019年投入使用。

二、功能定位

呼和浩特国际农业博览园建设项目集现代都市农牧业展示、旅游、科普、生产、培训、农畜产品和农资农机交易于一体,是农博园与农博会相互动的生产活动区域,是举办农业嘉年华节庆活动、承接自治区或全国农博会的重要场所,是西部城区一体化高质量发展的重要区域,是我国西部地区乃至“一带一路”沿线重要的农牧业综合展示交易中心和农牧业重要的成果展示窗口。

三、构架布局

国际农业博览园分为两大区域,即核心区和辐射区。

核心区内建设4项内容:一是内蒙古农畜产品交易中心;二是内蒙古农资、农机交易中心;三是农畜产品会展中心。会展中心设置1-3个不同规模及功能的会展场馆和具有农牧业特色的博物馆。四是智慧农牧业和农牧业技术推广服务中心。核心区内4个中心布局既体现生态保护和农牧业绿色发展要求实现功能区域对接,又实现优化功能结构,集约化合理利用土地,并配套园林绿化、广场、停车场等基础设施。

辐射区以核心区为中心向西和南辐射,包括3项内容:一是以生态绿色农业、休闲观光农业、现代科技农业为主的都市现代农业项目,引导城市资源要素向农村延伸,发挥农牧业多功能优势,以设施农业为主要载体,体现科技应用、绿色生态、高效安全等基本要素,提供丰富的蔬菜、瓜果、花卉等绿色优质产品,构建集提供优良农副产品和优美生态环境休闲观光旅游产品双重功能的集约化、多功能农牧业。二是结合周边村庄人居环境整治工作,建设美丽乡村,开发休闲旅游项目产品,为当地农民增收拓宽渠道。三是在国际农业博览园周围建设宾馆、餐饮、仓储、物流、道路等配套服务设施。拓展修缮周边其他道路,海拉尔西街高架快速通道继续向西延伸,直达国际农业博览园,为农博园创造便捷畅通的交通环境。

国际农业博览园全部建成后,将具备常年开展农资和农机产品交易、市民休闲观光、农产品生产销售及举办不同类型规模会展活动的能力,并推动以国际农业博览园为核心的现代农业园区经济发展。

四、建设运营

为保证顺利建设和运营,项目采用企业化建设经营管理与运行的模式,组建国有公司,负责农博园前期筹备建设和后期运营管护。

五、工作要求

(一)成立领导机构。

为加强组织领导,市人民政府决定成立呼和浩特市国际农业博览园建设项目领导小组。

组   长:冯玉臻         市委副书记、市长、和林格尔新区党工委书记

副组长:周   强         副市长

       成   员:杨星晟         市人民政府副秘书长

             王   斌         市发展改革委员会主任

             张振民         市科学技术局局长

             赵英杰         市财政局副局长

             岩林市         国土资源局副局长

             张国民         市规划局局长

             张   玮         市城乡建设委员会主任

             张仲东         市交通运输局局长

             李浩书         市水务局局长

             刘月平         市农牧业局局长

             郭成岗         市商务局局长

             金   强         市国资委主任

             苏云喜         市工商行政管理局局长

             刘   祯         市安全生产监督管理局局长

             焦   鸿         市食品药品监督管理局局长

             李晓东         市城管执法局局长

             陈向东         市旅游发展委员会主任

             刘建国         市行政审批服务局局长

             李淑清         市公共资源交易中心主任

             郭文广         市土地收储中心主任

             成红亮         土左旗旗长

             郝锦晔         土左旗副旗长

             韩   东         青城国有资本运营公司董事长

             张俊平         内蒙古金融投资集团有限公司董事长

领导小组下设呼和浩特国际农业博览园项目建设指挥部,具体负责项目筹备和建设期间的日常工作。总指挥由同志兼任,副总指挥由杨星晟、成红亮、刘月平、郝锦晔同志兼任。具体工作人员从市农牧业局和相关部门抽调。

(二)加快推进项目前期筹备和建设工作。

各地区、各部门要按照工作职责和属地管理权限,对项目申报、审批、投资、建设、监督、管理和运营提供强有力支持,特别是要加紧组织前期筹备工作。市农牧业局要牵头做好项目前期规划设计和立项工作,筹建农博园建设运营公司。土左旗政府要协调配合做好土地征用补偿及项目建设申报。市发展改革委协助配合做好项目立项审批工作。市规划局要协助配合做好园区建设规划。市国土资源局要协调配合做好土地征占用审批手续办理。市财政局要保障项目建设各项经费保障工作。其他领导小组成员单位要根据自身职责,全力支持配合市农牧业局工作,在基础设施建设、各类附属项目配套等方面予以倾斜。农博园项目涉及面广、投资额度大、建设时间紧、运营环节多,各级政府和相关部门要加强对项目建设经营环节的监督与管理,对招投标、资金使用、经营管理等各个环节加强管理和指导。

(三)高起点规划,高标准设计,高水平建设。

国际农业博览园的规划设计要立足实施乡村振兴战略和现代都市农牧业发展方向,充分考虑当前国际国内农业发展和农产品消费的方向,结合全市自然资源、气候特征,以及已形成的乳业、草业、马产业、肉驴产业等业态,满足广大人民群众对农产品质量安全的需求等实际,选择既懂农牧业生产、又懂建筑工程设计、具有一流资质和业绩的规划设计施工单位。

(四)多方筹措资金,确保项目建设资金足额到位。

国际农业博览园核心区建设以市级财政投资为主,同时积极争取自治区财政和国家支持。辐射区建设资金通过招商引资,积极吸引社会资本参与建设和运营,同时争取上级部门项目支持。通过建立健全政策、管理和运作机制,吸引高等院校、科研院所、龙头企业和优秀人才,共同参与项目建设和经营。呼和浩特市政府办公厅文件