县政府办公室文件 字体(    )  打印

和林格尔县人民政府办公室
关于印发《和林格尔县农村户厕改造考核方案》的通知

〔2022〕2-1  2022年1月4日    

各乡镇人民政府,乳业开发区管委会:

为进一步做好全县农村户厕改造工作,现将《和林格尔县农村户厕改造考核方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。


和林格尔县农村户厕改造考核方案


为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,围绕中央农办等部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》文件精神,根据内蒙古自治区农牧厅内蒙古自治区财政厅《2020年内蒙古自治区农村牧区“厕所革命”财政奖补实施方案》(内农牧社发〔2020〕142号)、呼和浩特市农牧局 呼和浩特市财政局《2020年呼和浩特市农村“厕所革命”财政奖补实施方案》(呼农牧发〔2020〕108号)及呼和浩特市人民政府《2021年全市“三农”工作重点任务》精神,按照我县农牧办印发的《2021年和林格尔县户改厕指南》相关指标及《2020年和林格尔县农村“厕所革命”财政奖补实施方案》(和农牧发〔2020〕53号)考核验收要求,为进一步做好我县农村户厕改造工作,严格规范操作,制定本考核方案。

一、考核范围

考核范围为全县各乡镇、乳业开发区。

二、考核内容

(一)责任落实方面。主要考核组织领导、协调配合、当年目标任务落实完成等情况。

(二)保障措施方面。主要考核资金投入和使用、方案制定、制度建设、督查考核、宣传推广、档案管理等情况。

(三)工作成效方面。主要考核农村户厕改造建设质量、利用情况、及自查互查问题户厕整改情况等情况。

三、考核依据

(一)农村三格式户厕建设技术规范(GB/T38836-2020);

(二)农村三格式户厕运行维护规范(GB/T38837-2020);

(三)农村集中下水道收集户厕建设技术规范(GB/T38838-2020);

(四)农村户厕卫生规范(GB19379-2012)、国家卫生健康委员会办公、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求(试行)》(国卫办规划函〔2019〕667号);

(五)农村生活污水处理设施污染物排放标准(试行)(DBHJ/001-2020);

(六)《内蒙古自治区深入推进农村牧区户厕问题摸排整改工作方案》(内政办发〔2021〕137号)。

(七)内蒙古自治区农牧厅 内蒙古自治区财政厅《2020年内蒙古自治区农村牧区“厕所革命”财政奖补实施方案》(内农牧社发〔2020〕142号);

(八)呼和浩特市农牧局 呼和浩特市财政局《2020年呼和浩特市农村“厕所革命”财政奖补实施方案》(呼农牧发〔2020〕108号)。

四、考核方式

对各乡镇、乳业开发区农村户厕改造工作的考核,采取日常调度、平时督查、抽查检查、年终考核相结合的方式进行。

(一)日常调度。根据工作需要和临时重大工作安排,不定期向各乡镇、乳业开发区调度相关情况,县农牧局对各乡镇、乳业开发区完成调度工作的时效性和工作质量等情况进行评分。

(二)平时督查。各乡镇、乳业开发区对农村户厕改造工作进展情况是否开展专项督查,对存在的主要问题是否及时整改等。

(三)年终考核。年终考核以材料审核与入户实地查看两种方式进行。

五、考核时间

2022年1月15日—1月25日。

六、考核结果评定

(一)考核评分。采取百分制,其中工作保障落实情况10分,后续管护情况10分,厕具和工程质量情况50分,自查、互查及整改情况10分,档案完善情况20分。以户为基本单位的检查内容,计分方法按均分计算。

(二)考核办法。县农牧局根据乡镇、乳业开发区提交的抽验申请,制定考核方案,查阅乡村两级档案后进行入户抽查,抽验覆盖100%承担改厕任务的乡镇,覆盖50%承担改厕任务的行政村,覆盖总量10%改厕农户。抽验结果评估一乡一议,抽验合格率高于85%的,乡镇、乳业开发区自行整改,整改完成后向县农牧局提交整改报告;抽验合格率低于85%的,在全县范围内通报,并限期整改,整改完成后重新抽验。

1.组织领导。各乡镇(乳业开发区)按照农村户厕改造总体目标和县级部门确定的工作要求,科学分解年度任务,细化实施措施,户厕新建及整改落实情况,并填写《工作保障落实情况检查验收表》(附表1)。

2.质量管控。厕屋、便器、化粪池及配件等符合国家环保和质量标准;厕屋、便器、化粪池及配件等安装符合规范;化粪池开挖、回填施工规范;化粪池的规格、实用性符合有关标准,安装、地面硬化、密封、通风、排气、照明设施、防臭器等符合标准,并填写《改厕质量检查验收表》(附表2)和《改厕质量验收统计表》(附表3)。

3.自查、互查及整改情况。整改方案合理,整改及时,措施得当,整改台账规范,整改按时完成,并填写《自查、互查整改落实情况表》(附表4)。

4.后期维护。建立改厕后续管护相关制度,配套建立相应的维修服务体系,积极培育社会化、专业化、市场化维修服务力量,确保厕所正常可持续使用,建立厕所粪污无害化处理机制,并填写《后续管护情况检查验收表》(附表5)。

5.改厕档案。查看各级改厕档案管理制度是否完备,改厕相关工作的档案留存和整理工作情况。乡镇级档案包括:乡镇乳业开发区户厕调查表,年度改厕花名册,询价定价、施工合同,乡镇改厕实施方案、改厕信息表、验收表,施工企业和产品企业相关备案资料。其他各类报告、报表、通知、请示、会议文件、领导批示和培训资料等。村级档案包括;全村户厕调查表,村“两委”研究改厕情况会议记录,年度改厕花名册,施工企业和产品企业相关备案资料。并填写《改厕档案检查验收表》(附表6)。

(三)结果评定:检查验收得分≥90分,评定为优秀;检查验收得分80-89分,评定为良好;检查验收得分60-79分,评定为合格:检查验收得分60分以下,评定为不合格。综合评价结果经县委农村牧区工作领导小组审定后,报县委、县政府。

六、考核小组

为确保考核工作顺利开展、取得实效,特成立和林格尔县农村户厕改造考核工作领导小组,组成人员如下:

组  长:杜小光   县政府副县长

副组长:云月清   县委农牧办主任、农牧局局长

      王支元   县乡村振兴局局长

成  员:乔大川   政府办副主任科员

      云  琳   县农牧局副局长

      范利平   县乡村振兴局副局长

      李  强   县乡村振兴统筹发展中心主任

      王瑞鑫   政府督查室干部

      付国彪   县乡村振兴统筹发展中心副主任

      韩晓燕   县乡村振兴统筹发展中心股长

      邢娟祺   县乡村振兴统筹发展中心股长

      云志强   县乡村振兴统筹发展中心干部

      信忠志   县农业推广中心副主任

      王守雄   县农业推广中心高级农艺师

      贾  靖   县农业执法大队办公室主任

      刘文胜   县农机服务中心副主任

      何忠义   县动物防控中心干部

      王兰英   县乡村振兴局办公室主任

      张永革   县乡村振兴局干部

考核小组分成三组同时对各乡镇乳业开发区进行考核。

第一组考核盛乐镇、新店子镇、黑老夭乡,由政府办副主任科员乔大川带队,组成人员包括王瑞鑫、信忠志、邢娟祺、贾靖。

第二组考核巧什营镇、舍必崖乡、盛乐乳业开发区,由县农牧局副局长云琳带队,组成人员包括付国彪、云志强、王兰英、王守雄。

第三组考核城关镇、大红城乡、羊群沟乡,由县乡村振兴局副局长范利平带队,组成人员包括李强、韩晓燕、张永革、何忠义。


附件:和林格尔县农村户厕改造考核方案附表.doc

1.工作保障落实情况检查验收表

2.改厕质量检查验收表

3.改厕质量验收统计表

4.自查互查整改落实情况表

5.后续管护情况检查验收表

6.改厕档案检查验收表