
各乡镇人民政府,乳业开发区管委会,街道办事处筹备组,各有关单位:
为贯彻落实好中共中央办公厅 国务院办公厅《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《乡村建设行动实施方案》文件精神,扎实做好城镇建设及乡村建设项目谋划储备工作,切实把项目建设扛在肩上、谋在关键、抓在手中、落在实处。经研究,决定成立和林格尔县城镇化建设项目、乡村建设行动项目谋划推进工作专班。现将有关事宜通知如下:
一、专班组成人员
总班长:高 峰 县委副书记、县长
班 长:樊浩波 县委常委、常务副县长
王晓鸣 县委常委、副县长
吕耀龙 副县长
赵剑青 副县长
白 皓 副县长、巧什营镇党委书记
杜小光 副县长、羊群沟乡党委书记
成员单位:政府办公室、发展和改革委员会、教育局、工业和信息化局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农牧局、文化旅游体育局、卫生健康委员会、应急管理局、市场监督管理局、林业和草原局、行政审批和政务服务局、乡村振兴局、生态环境分局、地震局、气象局、残联、交管大队、消防大队、供电局
二、重点项目工作专班
(一)城镇化建设项目谋划推进工作专班
专班办公室设在住房和城乡建设局,办公室主任由赵利明兼任。
1.生产生活低碳化项目专班
班长:樊浩波
成员:发展和改革委员会、工业和信息化局、住房和城乡建设局、交通运输局、生态环境分局
争取方向:屋顶分布式光伏发电、产业园区循环化改造,公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化,节能低碳节水用品和环保再生产品推广
2.社会事业类项目专班
班长:王晓鸣
成员:教育局、民政局、卫生健康委员会、残联
争取方向:①义务教育学校扩容增位,县域普通高中办学条件改善,公办幼儿园发展,民办幼儿园提供普惠性服务;②公办养老机构服务能力,护理型民办养老机构,公共设施适老化改造,综合托育服务机构和社区托育服务设施配备:③县级医院(含中蒙医院)提标,依托县级医院建设县级急救中心,县级医院达到三级医院设施条件和服务能力,县级疾控中心建设,县级妇幼保健机构设施设备配备;④专业化残疾人康复、托养、综合服务设施,无障碍设施建设改造,儿童福利机构及残疾儿童康复救助定点机构完善,未成年人救助保护机构和保护工作站,流浪乞讨人员救助管理设施,公益性殡葬设施,老旧殡仪馆改造
3.文化体育类项目专班
班长:王晓鸣
成员:住房和城乡建设局、文化旅游体育局
争取方向:①游客服务中心、旅游道路、旅游厕所等配套设施建设,公共图书馆、文化馆、博物馆等场馆功能完善,全民健身中心、公共体育场、健身步道、社会足球场地、户外运动公共服务设施建设,体育公园,文化体验、休闲度假、特色民宿、养生养老等产业;②历史文化名城名镇和历史文化街区保护,革命文物、红色遗址、文化遗产保护,非物质文化遗产融入县城
4.商贸流通及数字化改造项目专班
班长:吕耀龙
成员:工业和信息化局、住房和城乡建设局、交通运输局
争取方向:①智慧县城,市政公用设施及建筑等物联网应用、智能化改造,联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络;②城镇产业转型升级示范园区;③物流配送中心,交通场站匹配物流设施,生鲜食品低温加工处理中心
5.市政交通及对外连接通道项目专班
班长:吕耀龙
成员:交通运输局、住房和城乡建设局、工业和信息化局、交管大队
争取方向:①公路客运站、公共交通场站,交通管理设施和交通安全设施,以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统,公共充换电设施(充电桩),县乡村(户)道路连通;②干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造,县城开通与周边城市的城际公交,城乡客运一体化,大城市轨道交通向县城延伸
6.城镇化示范县城建设项目专班
班长:赵剑青
成员:住房和城乡建设局、工业和信息化局、自然资源局、农牧局、林业和草原局、乡村振兴局、生态环境分局
争取方向:大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城转型发展示范城镇建设
7.基础设施建设改造项目专班
班长:赵剑青
成员:住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、卫生健康委员会、应急管理局、林业和草原局、残联、生态环境分局、气象局、消防大队
争取方向:①老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造;②城乡供水一体化,水质不能稳定达标水厂及老旧破损供水管网改造,老化供热管道更新改造,北方地区县城集中供暖;③百货商场、大型卖场、特色商业街改造提升;④严重易涝积水区段消除,排水管网和泵站建设改造,排涝通道,城镇地面渗水,堤线布置和河流护岸工程;⑤灾害监测体系,重要建筑抗震鉴定及加固改造,公共建筑消防设施达标建设,应急避难场所,应急救灾和抢险救援能力建设;⑥街心绿地、绿色游憩空间、郊野公园建设,河道、湖泊等湿地生态和水环境修复,黑臭水体治理,河湖岸线生态化改造;⑦生活垃圾分类处理系统建设,危险废弃物收集和集中利用处置设施配备,县域医疗废弃物收集转运处置体系配备,大宗固体废弃物综合利用;⑧老城区及城中村等重点区域污水收集、雨污分流改造,污水处理厂扩容改造及恶臭治理,缺水地区和水环境敏感地区污水资源化利用,污泥无害化资源化处置,以城带乡的污水垃圾收集处理系统
8.职业技能培训项目专班
班长:白 皓
成员:人力资源和社会保障局
争取方向:公共实训基地建设,职业技能培训线上平台建设
9.产业支撑能力项目专班
班长:杜小光
成员:工业和信息化局、农牧局、乡村振兴局
争取方向:农资供应、技术集成、仓储物流、农产品营销等农业生产性服务业项目
(二)农村建设行动项目谋划推进工作专班
专班办公室设在乡村振兴局,办公室主任由王支元兼任。
1.乡村清洁能源建设工程项目专班
班长:樊浩波
成员:发展和改革委员会、工业和信息化局、供电局
争取方向:城乡配电网建设,多能互补的分布式低碳综合能源网络建设,北方农村地区清洁取暖
2.农村基本公共服务提升项目专班
班长:王晓鸣
成员::教育局、民政局、文化旅游体育局、卫生健康委员会、残联
争取方向:①农村义务教育学校基本办学条件改善,城乡学校共同体建设,农村普惠性学前教育资源供给,产教融合基地,中等职业学校新建改扩建,农村职业院校基础能力建设;②养老助残和未成年人保护服务设施,区域性养老助残服务中心,农村幸福院等互助型养老,农村重度残疾人托养照护服务,乡村公益性殡葬服务设施建设,农村公共服务设施无障碍建设和改造:③文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施建设,农村全民健身场地设施,基层应急广播体系:④基层公共卫生设施完善,紧密型县域医共体建设,乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设,乡镇中心卫生院建设
3.农村道路畅通工程及数字乡村建设项目专班
班长:吕耀龙
成员:工业和信息化局、民政局、交通运输局、农牧局、文化旅游体育局
争取方向:①数字乡村试点,重要农产品全产业链大数据建设,“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理,乡村地名信息服务提升;②“四好农村路”示范创建,农村公路建设项目进村入户,乡村产业路、旅游路、资源路建设,较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设,班线客运公交化改造,城乡交通运输一体化示范创建,农村公路“安全生命防护工程”
4.农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程项目专班
班长:吕耀龙
成员:发展和改革委员会、工业和信息化局、农牧局、市场监督管理局、乡村振兴局
争取方向:农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施建设,国家骨干冷链物流基地,农产品产地批发市场,县城连锁商超和物流配送中心改造提升,乡镇商贸中心,新型乡村便利店,村级寄递物流综合服务站
5.农房质量安全提升工程项目专班
班长:赵剑青
成员:自然资源局、住房和城乡建设局、地震局
争取方向:农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,农房周边地质灾害综合治理,农村房屋综合信息管理平台,农村应急避难场所
6.农村防汛抗旱、灾害预警项目专班
班长:杜小光
成员:水务局、应急管理局、林业和草原局、气象局
争取方向:①防汛抗旱基础设施建设,规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,老旧供水工程和管网更新改造,农村千人以上供水工程净化消毒设施设备配备;②林区牧区防火隔离带、应急道路建设,城乡灾害监测预警信息,智慧农业气象平台
7.农村人居环境整治提升工程项目专班
班长:杜小光
成员:自然资源局、住房和城乡建设局、水务局、农牧局、林业和草原局、乡村振兴局、生态环境分局
争取方向:①农村厕所革命,农村污水处理设施,农村黑臭水体消除,区域农村有机废弃物综合处置利用设施;②庭院和村庄绿化美化,村庄小微公园和公共绿地;③水系连通及水美乡村建设试点
三、工作要求
(一)提高思想认识。各任务专班、各成员单位要切实提高站位,深刻认识做好新时期城镇、乡村项目谋划的重要性和紧迫性,把项目谋划及争取、实施放在更加重要的位置。专班班长要亲自抓、成员单位主要负责同志要具体抓,强化横向协作、纵向联动,合力抓好项目谋划推进各项工作。
(二)明确工作职责。各专班班长对各自重点任务负总责,建立工作机制,制定具体工作方案或落实措施,细化分解任务,做到责任到岗到人、清单化推进落实。各成员单位要根据专班班长安排,主动认领工作任务,明确专人负责,扎实做好项目方案书编制、手续办理、对接上级部门等相关工作。
(三)强化统筹调度。建立工作调度机制,专班总班长每月召开一次专班工作会议,对各专班项目谋划及重点项目前期工作进行调度,及时协调解决有关问题。各专班分头谋划,随时调度,强化动态跟踪管理,跟踪落实项目申报进度、对上协调联络,全力做好资金争取。
(四)加强经费保障。县级财政部门要根据各专班工作开展情况,列支项目谋划专项资金,用于项目谋划、包装、评估、论证以及项目建议书、可研报告、初步设计的编制等前期工作,确保项目谋划工作顺利开展。
(五)严格督查考核。建立项目谋划工作督查考评机制,将项目谋划工作纳入全县重点工作年度考核体系,对思想重视、成效突出、转化率高的单位予以表彰奖励,对工作不力、进展不大、敷衍塞责的单位定期通报。项目谋划文本由各专班统一收集审定后,分别于每月20日前报送城镇建设项目谋划推进工作专班办公室(住建局)、乡村振兴行动项目谋划推进工作专班办公室(乡村振兴局)。各专班班长要确定一名联络员,每月14日、28日将工作开展情况报送政府督查室,经汇总后报县委、县政府主要领导。
以上人员如有变动,由负责此项工作的同志接替,不再另行发文。
特此通知。