
县各有关单位:
经县人民政府研究同意,现将《内蒙古自治区碳达峰试点(和林格尔县)实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
内蒙古自治区碳达峰试点(和林格尔县)实施方案
一、总体思路、原则和目标
(一)总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平经济思想和习近平生态文明思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,紧扣自治区“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”的战略定位,围绕全市打造“美丽青城、草原都市、建设现代化区域性中心城市”的总目标,将和林格尔打造成为“全区乳业发展排头兵、数字经济发展新样板、绿色生态发展示范区、首府向南发展承接地和市民休闲旅游后花园”,着力优化营商环境,走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,塑造和林格尔新形象,在全面社会主义现代化建设国家新征程中书写和林格尔发展新篇章。充分发挥和林格尔新区的快速发展和呼和浩特市新机场建设的辐射作用,重点聚焦绿色低碳发展面临的瓶颈制约,激发主动性和创造性,通过推进试点任务、实施重点工程、创新政策机制,加快发展方式绿色转型。
(二)基本原则
——坚持规划引领、统筹布局。深入贯彻落实国家、自治区、市碳达峰顶层设计文件精神,把碳达峰作为重要内容纳入全县国民经济发展规划、各领域专项规划和工作计划中,明确部门责任分工,统筹推进全县碳达峰工作。
——坚持分步有序、科学降碳。立足和林格尔县实际,将安全发展贯彻于碳达峰工作的各方面和全过程,以能源供应安全、产业链供应稳定、群众生活保障和经济平稳运行为基本前提,避免“一刀切”“口号式”降碳。合理评估各发展阶段承受能力,科学规划降碳路径,确保方案可落地、可实施。
——坚持系统推进、重点突破。系统推进能源、工业、交通、建筑、农业、生活消费等碳达峰重点领域减碳工作,聚焦提质升级与节能降碳,推动低碳技术创新研发应用,持续推进能源及二氧化碳排放强度降低,提高资源产出率与能源利用率,促进减污降碳协同增效,倡导绿色低碳生产生活方式。
——坚持因地制宜、先行先试。聚焦产业低碳发展、能源优化利用、交通运输、建筑节能等重点领域,打造一批减碳降碳标志性工程,大力推动一批试点示范区建设,加快形成可复制的典型低碳示范区及重点项目类型,加强推广应用,开创绿色低碳新局面。
(三)主要目标
通过3年创建,达到以下要求:2023年全县绿色低碳发展取得明显成效,碳排放增长趋势减缓;到2025年全县单位GDP能耗下降率、单位GDP碳排放下降率均超额完成自治区下达在2020年基础上下降12%目标任务,碳排放指标高于自治区下达目标,非化石能源占一次能源消费比重达到18%左右,森林覆盖率提高到24.57%。力争2027年左右实现和林格尔县全领域碳排放达峰,基本建成以低碳排放为特征的产业体系、能源体系、建筑体系、交通体系的和林格尔县建设成为自治区绿色低碳转型高质量发展示范区。以探索建设高比例可再生能源的城市核心区新型电力系统示范为目标,大幅提升城区新能源开发消纳规模,加快电力系统的智慧化、数字化、平台化转型,发展虚拟电厂、多元储能、可控负荷等灵活性调节资源,先行先试新能源微电网、绿色电能替代、综合能源服务等运行模式和政策机制,推动和林格尔县绿色低碳转型。(具体指标见附件1)
二、主要任务
根据试点建设目标和思路,落实国家、自治区和呼和浩特市碳达峰碳中和政策要求,积极发挥和林新区以及新机场建设辐射作用,依托呼和浩特和林格尔乳业开发区推进零碳园区建设,结合自身实际确定主要任务,在推动能源绿色低碳转型、提升能源资源利用效率、推动工业领域低碳转型升级,提升建筑领域绿色低碳水平,构建低碳交通运输体系,统筹推动数字化产业,强化绿色低碳科技创新,推动低碳工作机制创新等方面突出自身特色,体现示范引领效果。
(一)建立新型的绿色能源供应体系
能源绿色低碳转型攸关国计民生和国家安全。在保障能源安全前提下,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为根本途径,实现供能清洁低碳化和终端用能电气化。
1.推进零碳产业园建设,大力发展可再生能源
依托呼和浩特和林格尔乳业开发区推进零碳产业园建设,利用和林格尔县资源富集和区位优势,统筹新能源发展布局,加强与能源(电力)投资公司密切合作,加快风电和光伏发电基地建设,采用大型风光基地、农光/牧光互补,分布式光伏、分散式风电、光伏建筑一体化等多元化开发方式,通过多能互补解决新能源发展问题上的痛点问题。大力发展风电、光伏发电等项目,培育开发氢能、储能新兴能源项目,打造上下游产业链,推进风光新能源规模化发展,促进火风光热储氢多位一体绿色能源高质量协同发展,助力实现碳达峰、碳中和。到2025年,全县能源生产和消费总量保持平稳增长。电力装机规模达到3610MW,新能源装机规模达到2330MW。全社会发电量达到16.7亿千瓦时,为能源外输和我市能源安全稳定供给提供重要支撑。到2027年,确保可再生能源开发建设完成市级下达指标,可再生能源发电装机容量达到2780MW。
牵头单位:县发改委、乳业开发区
责任单位:工信局、统计局
2.有序引导天然气消费
坚持安全有序、补齐短板,积极优化现有天然气主管网,进一步提升管网输气能力和供气保障能力。持续推进全县老旧铸铁管网改造工作,同时利用新管网规划设计和建设契机,逐步替代老旧管网输送功能,完善区域管网输配系统。加快推进天然气管网建设,合理布局燃气管网。加快布局管网气源接入点和液化天然气应急储备站,提高天然气应急保障和调峰能力。探索在大型交通枢纽、商业综合体、旅游等综合商业类园区、数据中心、公共服务类项目等推广天然气分布式供能系统。到2025年,在呼和浩特中燃和林格尔县天然气利用工程(和林段高压配气管网,高压输气管道规格D508×9.5,设计压力4.0MPa,长度约18km)建设的基础上,进一步拓展盛乐镇、城关镇的天然气管网布局,适时推动供气管网设施向机场新区及巧什营镇等条件允许的地区延伸和普及。在城关镇和盛乐镇建设天然气供应站,向距离管网较远的地区提供罐装天然气供应,加快城乡清洁化能源普及,减少非清洁能源的排放。到2027年,确保管网输气能力和供气保障能力得到进一步提升。
牵头单位:县发改委
责任单位:住建局、中燃公司、城关镇、盛乐镇
3.加快推进局部电网建设
构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,基本建成满足独立的综合性节点城市需求,适应可再生能源大比例接入需要,结构坚强、智能互动、运行灵活的城市电网。打造一流坚强城市智能配电网,加强配电网互联互通和智能控制,提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性。积极推进源网荷储一体化和多能互补发展,推广以分布式“新能源+储能”为主体的微电网和电动汽车有序充电,积极探索在新能源发电侧、电网侧及用户侧应用新型储能技术,探索发展低成本、高安全和长寿命的储能技术。到2025年,供电可靠率将提升到99.95%,用户年均停电时间降低至4.66小时。城镇中压线路联络率提升至100%;城镇中压配电线路转供率提升至90%。配电自动化覆盖率将达到100%,配电通信网络覆盖率将达到100%。到2027年,构建与城市用能需求相适应的现代能源体系和新型电力系统。
牵头单位:县发改委
责任单位:县工信局、统计局、供电公司
(二)推动重点行业的绿色低碳转型
加强低碳零碳各类先进适用新技术、新模式应用,促进高耗能行业绿色低碳转型,打造具有可复制性的零碳工厂、绿色工厂、绿色供应链,以工业达峰为突破,构建绿色制造体系,实现制造和供应链碳排放强度明显下降。坚持锻长板补短板,加快构建具有更强创新能力、更高附加值、更安全可靠的产业链,提升产业链供应链现代化水平,推动产业迈向中高端。
1.打造中国乳业发展示范基地绿色升级
建设零碳蒙牛中国乳业产业园。依托“中国乳都”核心区优势,规划建设零碳蒙牛中国乳业产业园,构建乳业战略创新区、智能制造生产区、装备制造区、供应链配套区、智慧物流区、商业生活配套区、乳文化主题区等七大功能区。加强产业业态规划布局,高标准建设低温产品、鲜奶、奶粉、奶酪、浓缩乳等五大高智能生产区,形成集奶源建设、研发生产及销售为一体的大型乳制品全产业链,建设中国乳业发展示范基地。
牵头单位:县工信局
责任单位:乳业开发区、发改委、统计局
2.打造战略性新兴产业基地
生物医药产业。推动生物医药高端化发展,助推必威安泰等企业扩能增效,依托北京博奥医学内蒙古国家基因检测技术应用示范中心等企业,大力发展基因检测、动物血清、动物疫苗等为重点的生物科技产业,加快推动中科基因、华大基因等重点项目建设,拓展延伸基因检测上下游产业链。
新材料产业。加快高端前沿新材料产业布局,扩大与显鸿科技、华为、海康威视公司新技术业务合作。重点发展下一代半导体材料、石墨烯新材料、碳材料等前沿新材料产业,积极引入氮化镓、氮化铝等先进半导体材料生产企业,推动电子信息新材料发展。重点发展和引进陶瓷基、高性能碳纤维及其复合材料等企业和研发机构,推动高性能结构材料发展,培育做大工业级碳纤维结构件、碳纤维预制体等碳纤维产业链。
高端装备制造业。做大做强ICT制造业,大力发展国产处理器安全终端、高性能计算服务器、安全数据一体机、数据安全存储整机、网络通信等产业,打造电子信息制造业生态体系。加快发展光伏装备制造业,打造从硅材料、硅片、太阳能电池(组件)到太阳能离网或并网发电系统的产业链。培育发展节能环保装备制造业,推动节能环保装备制造业向服务型制造业转变。重点发展包括三电(动力电池、驱动电机、电控系统)以及轻量化技术在内的新能源汽车核心技术,着力培育新能源汽车产业。
林草生态产业。依托蒙草、蒙树、草都等企业,聚集国内外创新资源,开展全球草种业、林木资源、生态治理与修复等关键核心技术研究,建设草原草种种质资源库、种质资源大数据平台等协同创新平台,拓展草原种子资源开发与加工应用、现代牧业运营、生态修复治理、秸秆转化利用等产业领域,深入实施和林格尔县国家级草牧业园区等项目,不断补齐林草生态产业链,做大做强和林格尔林草生态产业品牌。
牵头单位:县发改委
责任单位:县工信局、林草局、科技局、统计局、生态环境分局、乳业开发区
3.改造提升传统优势产业
绿色食品产业集群。抓住龙头企业和核心产品,持续提升健康食品产业链质量效益,建成西贝中央厨房、正大集团生猪屠宰加工等一批重大项目,打造集研发、加工制造、内外贸、物流、供应链于一体的综合性食品产业集群。发展熟食制品等中高端肉制品产业,扶持壮大以玉米为原料的生物发酵和饲料加工企业,提升马铃薯、杂粮等优势作物加工水平,做强绿色食品全产业链,打造和林格尔特色绿色食品品牌。
电力清洁能源产业。加快京能盛乐电厂二期扩建工程进度,推动火电机组实施清洁化、绿色化改造,推动风力发电、太阳能等清洁能源项目建设,推动现代能源经济产业链绿色发展,不断稳定产业链,加快完善新能源产业链。推广高参数、大容量、高效率、高节水等先进发电技术,打造生态电力园区。
新型建材产业。依托杭萧盛基、中朵等龙头企业,加快发展装配式建筑产业,加快推广适用于装配式建筑的水泥基材料及部品部件,建成智能型装配式建筑研发、生产和应用基地。推进石材产业转型升级,进一步淘汰落后产能,促进石材产业向异形等精细化加工方向发展,打造新型石材园区。
牵头单位:县发改委
责任单位:县工信局、住建局、农牧局、统计局、乳业开发区
(三)打造绿色低碳交通运输服务体系
以新机场建设为依托,优化交通路网建设,提升用能结构、提高效率,形成绿色低碳交通运输方式,加快构建低碳交通运输体系,让交通更环保、出行更低碳。
1.构建绿色高效的综合交通体系
依托新机场的建成投运,深入推进综合交通体系,形成“安全、便捷、高效、绿色”的综合交通系统。完善全县高快速路匝道布设,优化内部路网系统与高快速路联系。优化地面公交线网布置,倡导公交优先,提高地面公交服务品质。建立完善城市绿色物流体系,加强快递公共末端设施建设,推广集中配送、共同配送。到2025年,支持蒙成、京东等物流企业发展,推动仓储物流数字化、智能化,构建重要的供应链枢纽。到2027年,全面建立高效绿色交通系统,保障绿色供应链进一步提升。
牵头单位:县交通局
责任单位:乳业开发区、县发改委、商促局
2.推动运输工具装备的低碳转型
加快推进交通工具向电气化、低碳化、智能化转型升级。积极扩大电力、天然气、氢能等清洁能源在交通领域的应用。加快推进公共领域车辆全面电动化,积极鼓励社会乘用车领域电动化发展,持续推进液化天然气、氢燃料重型货运车辆示范试点及推广应用。加大传统燃料油车辆低碳替代力度,到2025年,公交车、出租车新增或更新车辆原则上全部使用新能源汽车,党政机关、国有企事业单位、环卫、邮政等公共领域新增或更新车辆原则上全部使用纯电动车或燃料电池汽车。到2027年,确保新能源汽车保有量比2023年增长5%。
牵头单位:县交通局
责任单位:县发改委、住建局、机关事务服务中心、公交公司、邮政公司
3.加快绿色低碳交通基础设施建设
将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,降低全生命周期能耗和碳排放。到2025年,新建大型交通枢纽设施按照二星级及以上绿色建筑标准建设,实现光伏应装尽装,实施既有枢纽设施绿色化改造。以财政部县域充换电设施补短板试点为契机,加快推进充电桩、配套电网、加注(气)站、加氢站和充电等配套节能基础设施建设。新建住宅小区配建充电桩按行业要求执行,既有小区以“一桩多车”共享为原则。
牵头单位:县交通局
责任单位:各乡镇街道办筹备组、乳业开发区、县发改委、工信局、农发公司
4.积极引导市民绿色低碳出行
提升城市公共交通和慢行系统的出行环境和服务水平。持续优化地面公交线网,积极推进配套交通设施建设,完善集约化交通服务,保障地区公共交通出行便利性,构建衔接紧密、高效便捷的公共交通网络系统,提升公共交通整体吸引率。依托“15分钟生活圈”建设,优化自行车专用道和行人步行道等城市慢行系统建设,改善自行车、步行出行条件,满足公众交通出行与休闲健身需要。大力发展智慧交通,进一步推进智能公交建设,建设到站预报系统,结合电子显示屏、手机APP等方式提供公交信息查询,多措并举引导市民出行更加绿色低碳。到2025年,全县实现公共交通智能化。
牵头单位:县交通局
责任单位:乳业开发区、各乡镇街道办筹备组、住建局
(四)加快城乡建设低碳转型
建立建全生命周期能耗和碳排放约束机制,规模化推动超低能耗建筑和既有建筑节能改造,以绿色低碳发展为引领,推进城市更新行动和乡村建设行动。
1.统筹推进建筑节能工作
严格执行建筑节能强制性标准。城镇新建建筑全面执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ03-35-2019)和《公共建筑节能设计标准》(DBJ03-27-2017),重点提高建筑门窗、外墙保温等关键部位部品节能性能,加强设计、审图、施工、检测、监理、竣工验收等环节节能质量管理,鼓励执行更高标准的近零能耗、零能耗建筑标准,积极开展建筑能效测评工作,开展民用建筑能耗统计调查工作或城乡建设领域能耗和碳排放统计分析测算。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇街道办筹备组、乳业开发区、县发改委、统计局
2.全面提升建筑绿色水平
根据《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》确定的“四类”民用建筑按照一星级以上绿色建筑标准设计建造。推广建筑、结构、机电、装修等专业协同及设计、生产、采购全过程统筹的绿色建筑技术集成应用,鼓励其他房地产开发项目建设高星级绿色建筑,集中连片建设一批星级绿色建筑、绿色生态小区。全县新建民用建筑按照相关规定全面提升了绿色建筑星级水平。目前和林格尔县城镇新建建筑中绿色建筑平均占比达到70%;强化绿色建材推广应用。和林县持续大力发展高强钢筋、高性能混凝土、高性能砌体材料、保温结构一体化墙板等绿色建材,培育绿色建材示范产品和示范企业。推进实施绿色建材产品认证制度,加强绿色建材产品生产、认证、采信应用等监督管理。健全绿色建材市场体系,提升绿色建材产品质量,增加绿色建材产品供给,引导绿色产品消费,促进建材工业和建筑业转型升级;推进绿色施工。和林格尔县继续推进绿色施工和安全文明施工。开展绿色施工工程示范,通过科学管理和采用先进技术,加强施工扬尘治理、节水降耗、渣土运输、噪声污染、可拆卸循环利用等方面的管控,落实“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)要求,最大限度节能降耗,提升建筑工地绿色施工和环保治理水平。到2025年,城镇新建民用建筑100%执行国家节能强制性标准。到2027年进一步提升建筑绿色施工和环保治理水平。
牵头单位:县住建局
责任单位:县发改委、工信局、水务局、科技局、市监局
3.加快优化建筑用能结构
推动可再生能源建筑规模化发展,加强可再生能源建筑应用项目的建设管理,推进太阳能光热、光伏与建筑装配一体化应用。到2025年,城镇新建建筑可再生能源替代率达到10%;到2027年,将进一步提升到15%。鼓励适宜的新建建筑和既有建筑安装光伏,到2025年,公共机构、工业厂房新建建筑屋顶光伏覆盖率达到50%以上;到2027年,实现应装尽装。在和林新区、新机场片区以及城关镇的城镇建筑中推广太阳能光伏一体化应用。鼓励和支持清洁取暖、工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用,城镇清洁取暖比例占有率大幅提升。
牵头单位:县住建局
责任单位:乳业开发区、各乡镇街道办筹备组、县发改委、工信局
4.推进农村建设和用能低碳转型
出台有关文件或给予资金支持,推动农用电动车辆、节能环保农机应用、老旧农机报废更新。推动农房节能改造和绿色低碳农房建设。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇街道办筹备组、县农牧局、商促局、发改委
(五)促进资源能源循环利用
遵循“减量化、再利用、资源化”原则,以循环经济为重要路径,发挥减少资源消耗和降碳协同作用,推进“无废城市”建设,提高资源利用率,转变经济发展方式,实现可持续发展。到2025年,主要废弃物循环利用率达到80%左右,到2027年努力实现全县固体废弃物近零填埋。
1.健全资源循环利用体系
加大资源节约集约宣传力度,扎实推进资源节约集约工作落实落细。完善废旧物资回收网络,推进垃圾分类回收网点和再生资源回收网点“两网融合”,推广“互联网+”资源回收利用模式。加快快递行业新能源汽车推广应用,鼓励快递企业更新车辆使用新能源车辆。健全快递包装回收设施建设,推广应用可循环包装。引导商贸流通企业落实禁塑相关规定,支持邮政快递企业推广应用可循环包装。
牵头单位:县发改委
责任单位:县工信局、生态环境局、住建局、农牧局、交通局、商促局
2.大力推进生活垃圾、建筑垃圾减量化资源化
推动主城区全面建成生活垃圾分类收集和运输体系,持续推进国家生活垃圾分类改革试点城市建设,完善考核体系和激励机制,强化法律约束和宣传教育引导。加强塑料污染全链条治理,推动可降解替代产品应用,提高废旧塑料制品回收利用。
推进“无废城市”建设,推动建筑垃圾再生资源化利用,建设总库容36万立方米建筑垃圾消纳场,2027年达到日消纳建筑垃圾100立方米。
牵头单位:县住建局
责任单位:县生态环境局、发改委、城关镇
(六)持续提升生态碳汇能力
以“生态和林格尔县”目标为引领,依托呼和浩特市首批45万亩林业碳汇(其中和林格尔县30万亩)试点任务,强化空间规划和用途管控,加强生态保护红线,构建生态网络体系,提高自然生态空间承载力,增强生态系统稳定性,提高全域生态系统碳汇能力,先行先试碳排放核算、碳排放预算制度。
1.巩固生态系统固碳作用
严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线进行土地开发、保护、建设活动。加强自然保护地生态环境监管,统筹地上地下空间综合利用。科学制定年度国有建设用地供应计划,加强节约集约用地。推进生态保护红线勘界定标工作,确保生态保护红线精准落地和严格管控。
牵头单位:县自然资源局
责任单位:县林草局、生态环境局、农牧局
2.提升生态系统碳汇能力
持续推进地质环境治理,鼓励社会资本参与生态保护修复,积极申报历史遗留生态修复示范工程,争取环境治理、地质灾害治理项目自治区支持。抓好森林草原火灾防控和林草有害生物防治。持续推进山水林田湖草沙一体化保护修复工作,持续推进林草植被建设,加快国土绿化步伐,扩大林草资源总量,提升林草生态系统的碳汇增量。
牵头单位:县自然资源局
责任单位:县水务局、生态环境局、林草局
3.推进农业农村减排固碳
推进畜禽粪污综合利用,支持畜禽中小规模养殖场(户)升级粪污处理设施装备和支持粪污收集处理第三方机构建设。制定农业农村领域碳达峰实施方案,推广控肥、控药、控膜、高效节水、秸秆还田、秸秆打捆直燃等绿色技术,实施高标准农田改造,实现精量施肥、精准施肥、精细施肥,推广生物农药和高效低毒农药新产品,持续推进化学农药减量化,实现精准施药、减施增效,推进种养废弃物综合利用,促进农牧业固碳增效。
牵头单位:县农牧局
责任单位:各乡镇街道办筹备组、县生态环境局、林草局、发改委
4.创新市场工具实现生态产品价值
大力发展绿色金融,开发绿色信贷、绿色债券等金融产品,将生态效益与资金支持相挂钩;打造生态品牌,打造有机农产品、生态旅游等知名品牌,提升生态产品的附加值和市场竞争力;推进产业化模式,探索生态农业、生态旅游等产业化模式,推动生态资源高效利用和价值转化。
牵头单位:县发改委
责任单位:各乡镇街道办筹备组、县自然资源局、生态环境局、林草局、农牧局
(七)进行体制机制创新,培育壮大绿色算力
充分依托和林新区的辐射作用,推动绿色算力和实体经济深度融合,夯实数字化基础设施,促进数字产业化和产业数字化,强化公共领域应用,将和林格尔打造成全区数字经济发展新样板。
1.强化数字基础设施建设提升数字基础设施支撑能力
对接呼和浩特国家级互联网骨干直联点建设,打造基于5G和卫星通信的泛在物联网,加快5G规模组网与商业化应用,实现全县重点应用区5G全覆盖。完善无线传感器网络(WSN)、行业云及大数据平台等功能性信息基础设施建设,引导行业信息化应用向云计算平台迁移,优化数据中心布局,打造区域数据信息枢纽。鼓励工业企业与基础电信运营商深度对接合作,利用5G改造工业互联网内网。拓展网络化标识覆盖范围,建设工业互联网标识解析二级节点,进一步增强网络基础资源支撑能力。加快数据中心IPv6改造,提升IPv6端到端贯通能力。
牵头单位:县政数局
责任单位:乳业开发区、县工信局、发改委
2.加强新技术基础设施建设
推进工业互联网平台建设,形成多层次、系统化的平台发展体系,促进工业全要素连接和资源优化配置。建设工业大数据平台,开展工业大数据分级分类应用。推进人工智能基础设施建设,发挥算力基础设施优势,推动数据资源体系建设,支持建设规模化数据治理服务平台,推动建设各重点行业人工智能数据集,形成智能高效的数据治理与服务中心,鼓励开展深度学习框架与算法平台的研发、开源与应用。推动建设区块链支撑服务平台,围绕民生服务、公共安全、社会信用等重点领域,探索运用区块链技术提升行业数据交易、监管安全以及融合应用效果。
牵头单位:县工信局
责任单位:乳业开发区、县政数局、科技局、发改委
3.打造区域高性能计算基地
实施“计算存储能力倍增计划”,吸引大数据、云计算应用项目落户,巩固扩大数据源头的领先优势,着力推进中国电信、中国移动数据中心二期、东方国信等一批大型数据中心建设,打造中国北方一体化大数据中心。加强互联网、大数据、人工智能企业产业链延伸,加快平台测试验证及数据积累,加快推进旷世人工智能、公安部一所“互联网+”可信身份认证平台、内蒙古高性能计算公共服务平台二期工程、东方超算等重点超算项目建设,打造国家重要的高性能超算基地。
牵头单位:县政数局
责任单位:乳业开发区、县工信局、发改委、科技局、公安局
三、保障措施
(一)加强组织领导
设立和林格尔县碳达峰碳中和工作领导小组,负责对全县碳达峰相关工作整体部署和系统推进,统筹研究重要事项、制定重大政策。县碳达峰碳中和工作领导小组各成员单位要按照国家、本市和本县有关要求,各司其职,形成合力,扎实推进相关工作。县碳达峰碳中和工作领导小组办公室要加强统筹协调,定期对各地区、各单位、重点领域、重点行业、工作进展情况进行调度,督促各项目标任务落实落细。
(二)强化责任落实
各地区、各有关部门按照《方案》要求,深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性,切实扛起责任,着力抓好各项任务落实,确保政策到位、措施到位、成效到位。各相关单位、人民团体、社会组织对照国家、本市和本县相关要求,积极发挥自身作用,推进绿色低碳发展。
(三)严格监督考核
严格按照自治区、市政府相关考核办法,完善能耗双控和碳排放控制考核机制,对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核。将碳达峰相关指标纳入经济社会发展综合评价体系,增加考核权重,加强指标约束。建立将碳达峰目标任务落实情况纳入各重点企业、地区年度目标责任工作考核评价体系,对工作突出单位和个人按照规定给予表彰奖励,对未完成目标任务的地区、部门和重点企业依规依法实行通报批评和约谈问责。各乡镇街道办筹备组、乳业开发区及各有关部门组织开展碳达峰目标任务年度评估,有关工作进展和重大问题要及时向县碳达峰碳中和工作领导小组报告。