​回民区人民政府办公室关于印发回民区农村和城镇低保适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案的通知

攸攸板镇人民政府、各街道办事处、阿拉善北路区域服务中心、卫健委、财政局、妇联、民政局、统计局:

为推进全市“两癌”筛查工作，现将《回民区农村和城镇低保适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件:1.回民区农村和城镇低保适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案

         2.2022年回民区适龄妇女“两癌”筛查项目任务分配表

                                2022年9月20日

附件1:

回民区农村和城镇低保适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案

根据《呼和浩特市农村和城镇低保家庭适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案》(呼卫健字〔2022〕228号)要求，为建立党委政府领导、相关部门合作，全社会共同参与的妇女乳腺癌和宫颈癌防治模式和协作机制，切实做好2022年回民区适龄妇女“两癌”免费检查工作，促进妇女“两癌”早诊早治，保护广大妇女身心健康，特制定本方案。

一、“两癌”筛查项目目标

(一)目标人群

具有呼市户籍(或呼市有效居住证)的农村、城镇低保家庭35-64岁妇女，且近3年来未参加过国家和自治区、市“两癌”免费检查。

(ニ)工作目标

1.2022年开始，每三年为一个周期，每年完成3000人，筛查覆盖率达到100%;

2.通过宣传和健康教育，提高“两癌”防治意识，适龄“两癌”防治知识知晓率达到95%;

3.建立多部门协作，全社会参与的协作机制，体现公共卫生服务的公平性、可行性和普惠性;

4.优化“两癌”筛查模式，提高筛查质量和效率，宫颈癌早诊率、乳腺癌早诊率、“两癌”阳性个案治疗随访率分别达90%、70%和95%以上。

二、职责分工

(一)卫生健康部门职责

1.卫生健康委确定辖区公立医疗保健机构承担“两癌”免费检查项目，明确职责和质量管理要求;

2.协同各部门组织妇女参加“两癌”免费检查;

3.牵头组织对项目实施执行日常督导检查，会同各部门组织核实检查名单和人数，发现问题及时反馈并处置;

4.配备“两癌”检查所需的仪器设备，医疗技术人员须具备相应执业资质并经培训、考核合格;缺乏乳腺专科医生不能开展乳腺癌检查的，区域内整合医疗资源，调配有资质的医生参与乳腺癌检查。

(二)财政部门职责

落实两癌筛查项目资金，列入年度预算;加强经费监督管理，确保专款专用。

(三)妇联组织职责

1.充分利用妇联网络体系，深入乡镇(街道)、村(社区)家庭，开展多种形式的宣传发动组织工作。

2.组织适龄妇女参加“两癌”免费检查。对诊断出患病的妇女进行登记，建立健全适龄妇女“妇联两癌信息数据采集系统”。

3.加大对“两癌”贫困妇女的救助力度。对筛查出的符合救助条件的患病妇女优先纳入低收入“两癌”救助申报范围。

(四)民政和统计部门职责

负责提供农村、城镇低保家庭适龄妇女“两癌”筛查项目人数，按照年度筛查项目任务确定应筛查人数，并配合卫生健康行政部门做好项目的组织动员工作。

(五)区妇幼保健计划生育服务中心

1.负责制定辖区“两癌”检查工作计划和流程，制作健康教育宣传资料，提供健康教育、咨询指导和技术服务，组织专家开展业务培训、技术指导和质量控制，做好异常/可疑病例的随访管理和项目信息的收集、汇总、分析和上报。

2.作为回民区“两癌”检查的初筛机构和接诊机构，同时做好以下工作:

(1)配合妇联、民政宣传发动、组织适龄妇女参加检查。

(2)负责病史采集、临床检查和相关辅助检查，提出医学建议，进行分类指导;对检出的异常/可疑病例进行召回、转诊和随访，对经病理检验确诊为宫颈癌、乳腺癌患者，要建立专案，并做好随访工作，并定期开展质量控制。

(3)建立健全适龄妇女“两癌”免费检查的电子档案信息库。

(4)开设“两癌”检查日常门诊，按照工作规范优化检查流程，方便群众检查。配备“两癌”检查所需的仪器设备，医疗技术人员须具备相应执业资质并经培训、考核合格。

(六)攸攸板镇人民政府、各街道办事处、阿北区域中心职责

负责宣传、动员、组织辖区内适龄妇女参加“两癌”免费检查。

三、进度安排

2022年为适龄妇女进行“两癌”筛查3000人，优先为55-64周岁适龄妇女进行筛查，64周岁适龄妇女须在2022年完成筛查，2022年9月底前完成年度任务的50%以上，10月底前完成年度任务的80%以上，12月底前全部完成。

四、保障措施

(一)加强项目组织管理。在区政府的正确领导下，建立卫生健康、妇联、财政、民政、统计等部门参加的“两癌”免费检查联席会议制度，形成分工负责、协调有序的工作机制，推进项目组织实施。

(二)加大宣传力度。各相关单位按照职责利用多种形式广泛开展妇女“两癌”筛查项目相关政策和妇女健康知识宣传，使服务对象及时了解“两癌”检查的目的、意义和内容，自愿、主动参与。

(三)建立督导考核机制。卫健部门要加强项目督导，严禁进行过度检查、过度治疗，损害受检对象利益，如发现以上行为，一经查实，除追回项目经费外，还将追究有关单位和人员责任。

附件2:

2022年回民区适龄妇女“两癌”筛查项目任务分配表