
为进一步加强我区城市公园、广场管理,改善生态环境和人居环境,提升我区人民群众生活质量,满足人民日益增长的美好生活需求,坚持以人民为中心的发展理念,巩固做好日常监管工作,特制定本方案。
一、指导思想
习近平总书记指出城市管理应当像绣花一样精细。要持续用力、不断深化,提升社会治理能力,增强社会发展活力,突出城市广场、公园建设的生态价值,实现“物质发展”与“人文发展”相融合,立足于“广、园、城、市”四维度相辅相成协同发展,巩固“绿水青山,就是金山银山”理念,坚持人与自然和谐发展思想,强化日常清扫保洁和巡查监管。
二、具体职责
(一)设施、日常管护
1.攸攸板镇综合执法局、各办事处中队:负责全区范围内广场、公园日常管理工作。逐一梳理管理辖区范围内,对已建成并投入使用的公园、广场,建立健全巡查台账,强化日常监管能力。一要加强公园、广场公共区域日常巡查监管,对流动摊贩、占道经营、“十乱”行为及不文明养犬行为管理。二要对公园、广场设施设备破损等情况,应当第一时间向相关部门及时反馈。三要对破坏花草树木等违法行为,要加大处罚力度。四要落实监管责任主体意识,辖区内广场、公园明确责任人,明确责任范围。
2.建管中队负责我区广场、公园改建、扩建等项目建设监管工作,施工期间督促施工单位做好文明施工“六个百分百”工作,落实建筑垃圾源头减量和分类等具体工作要求,明确施工时间、施工范围,张贴施工公告。杜绝出现围而不建、围而不修等易产生社会舆论等问题发生。
3.渣管中队负责对广场、公园改建、扩建工程中产生的建筑垃圾予以核量及清运企业运输处理情况进行监管,杜绝发生向广场、公园倾倒建筑垃圾等违法行为发生。
4.静态中队负责广场、公园内部及周边停车场停车秩序管理工作,做好共享车辆运维人员调配和车辆调配工作,保障广场、公园周边共享单位停车有序。
5.机动中队负责全区广场、公园市容市貌处置临时突发事件,协助各种中队开展好日常工作,并且做好新华广场及周边日常秩序维护和大型活动市容市貌管理工作。
6.督察股负责落实好日常巡查检查工作,对突出问题、重点环节第一时间反馈辖区中队,并对处置问题不佳、人员在岗等情况进行通报批评。
(二)环境卫生保持
区环卫中心负责管辖范围内广场、公园、游园日常保洁工作,做好垃圾清扫清运及公共卫生间清扫保洁工作,提供舒适整洁的广场、公园环境。
1.根据公园、广场的面积和人流量,合理配置保洁人员,确保保洁工作的全面覆盖和高效执行。对保洁人员进行专业培训,提高工作技能和环保意识。
2.每日清晨和傍晚是市民游园的高峰时段,加强这两个时段的保洁工作,确保公园环境的整洁。
3.配备足够的清洁设备和工具,如扫地车、电动三轮车等,提高保洁效率和质量。对设备进行定期维护和保养,确保设备的正常运行和使用寿命。
4.每日定时对公园道路、广场、绿地等公共区域进行清扫,确保无垃圾和杂物。对公园、广场内的座椅、垃圾桶等设施进行擦拭,保持其干净整洁。
5.高峰期保洁:公园、广场在节假日和周末等高峰期,人流量极大,垃圾产生量也会急剧增加,这对保洁工作提出了很大的挑战。针对高峰期保洁难点,一是提高保洁人员的数量,在高峰期增派保洁人员进行保洁工作。二是增加垃圾桶数量,加强垃圾桶的清理频次。三是加强公园内的巡查,发现垃圾桶满溢及时清理,不给游客带来影响。
6.专项保洁:针对下雨天,公园广场路面会有积水、落叶问题,出现湿滑现象。安排专人及时进行清理,确保公园广场无积水现象。应对冬季雨雪天气,实行连续作业模式,保证公园广场上无积雪、无杂物现象。
7.监督检查:建立监督检查机制,定期对保洁工作进行检查和评估,确保服务质量和效果。设立投诉和建议渠道,鼓励市民对保洁工作提出宝贵意见和建议,促进服务质量的持续改进。
(三)绿化养护
按照绿地性质,园林中心通过公开招投标的方式将全区绿化分为5个标段进行日常苗木养护及设施维护,分别为:新钢公园、新华公园为一个养护标段;成吉思汗西街以巴彦路为界,东西各一个养护标段;道路绿化以巴彦路为界,东西各一个养护标段。
日常养护工作中,由区园林中心安排专班对各标段日常养护工作开展监督,同时出台了《回民区绿化养护评分标准》,按照苗木管护的质量、技术、要求进行监督管理,对不符合标准要求的进行扣分,并将所扣分数折合成费用在养护费中扣除。此外,每月底组织各标段召开月度点评会,对当月发现的集中问题进行研判并部署整改。
三、具体要求
一要强化日常监管,各单位、部门要立足于实际切实保障好我区广场、公园日常监管和清扫保洁工作,夯实主体责任,对人员密集等重点区域加大巡查力度,遏制违反城市管理问题发生。二要落实广场、公园责任制,将日常监管落实到人,建立健全巡查台账和巡查日志,注意仪容仪表和执法方式,有效防止社会负面舆论发生。三要加强破绿毁绿等违法行为监管力度,做到发现一起、处罚一起,严禁无审批手续,擅自毁坏绿地行为发生。四要加强对此项工作的监督检查,对工作开展不利、成效不明显的部门进行通报,推进工作落实到位。五要应当人性化管理,以服务为出发点,采取“7+2+1”执法方式化解矛盾。