各乡镇人民政府、县各有关单位:
经县人民政府研究同意，现将《清水河县2019年督查工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
清水河县2019年督查工作要点
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键之年。根据中央、自治区、呼和浩特市和县委、县政府重点工作部署，围绕我县2019年政府工作报告确定的目标任务，县政府办公室提出以下督查重点。
一、打好“三大攻坚战”
(一)防范化解重大风险攻坚战。主要督查各乡镇、各部门化解存量债务情况，是否存在新举债行为，经营国有资本、预算安排、土地出让收益以及查处非法集资、校园贷等情况。
(二)精准脱贫攻坚战。主要督查各乡镇、各部门脱贫攻坚主体责任落实情况，确保年内实现194名未脱贫人口稳定脱贫目标推进落实情况，包括产业、教育、医疗、兜底保障等政策落实情况，已脱贫人口“四级联动”和驻村帮扶制度落实情况。
(三)污染防治攻坚战。主要督查各乡镇、各部门落实中央环保督察“回头看”反馈问题的整改情况，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战各项任务开展情况，百万亩扶贫林果基地项目建设和后期管护情况，加强环境监管、加大治理力度方面的开展情况，落实最严格水资源管理制度、开展水源保护、流域综合治理等情况，工业固废综合利用和规范处置情况。
二、实施乡村振兴战略
(一)乡村产业振兴。主要督查特色种植产业实施情况，小杂粮标准化种植基地，香菇设施农业、鲜玉米、万寿菊、中药材等种植情况;主要督查大规模养殖化产业推进情况，奶山羊、肉驴、肉牛、肉羊等规模化养殖基地建设情况;宏河镇产业新村强县示范项目、国家农村产业融合发展示范园、旅蒙云商特色小镇建设情况。督查农村种养结构调整、农畜产品就地转化增值、农民进入全产业链、休闲农业和乡村旅游精品工程实施、“菜篮子”工程推进情况。
(二)农业生产能力和公共服务保障。主要督查农村土地整治和高标准农田建设、农产品质量检测追溯体系。督查化肥减量增效示范县项目、畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目开展情况。
(三)农村人居环境整治。主要督查确保年内实现全县80%行政村的人居环境整治目标落实情况，包括“厕所革命”、秸秆循环利用、农村污水治理、农村生活垃圾处置情况。
三、推进工业优化升级
(一)营造良好发展环境。主要督查各乡镇、各部门在积极落实自治区26条、呼市50条关于促进民营经济高质量发展具体举措，持续用力降成本、减税负方面的落实情况，相关部门简化企业办事流程，提高办事效率情况。
(二)推动工业经济发展。主要督查我县重点企业、重点项目开复工情况，相关部门抓好工业经济运行调度，提高县域资源高质高效利用，推动重点项目达产达效，促进工业经济高质量发展情况。
(三)加快园区基础建设。按照和林格尔新区、托清经济开发区一体化发展总体规划要求，围绕“一区多园”布局思路，主要督查工业园区总体规划和控制性详规及分园规划编制情况;园区道路管网、工业固废处理、污水处理、供气、供热等配套设施建设情况。
四、坚持三产融合发展
主要督查各乡镇、各部门调结构、促转型，全力推动全域旅游、商贸流通等第三产业发展情况。
(一)全力打造全域旅游格局。主要督查以城关镇为中心，东部生态休闲观光区、西部黄河风情休闲区、南部红色文化体验区、北部农旅融合示范区为重点的旅游发展环建设情况。重点督查城关镇北坡古村落改造PPP项目实施情况，石峡口生态旅游度假区项目进展情况，老牛湾黄河大峡谷景区以及通用机场建设情况宏河国家湿地公园建设项目实施情况。
(二)大力发展商贸物流金融。主要督查城关镇中心区块及周边服务设施建设，宏河物流园区、十七沟现代煤炭物流园建设进展情况，电子商务及物流配送体系建设情况，推动金融机构体系建设情况。
五、提升城市功能品质
(一)统筹推进城乡建设。主要督查中心区块市民广场、东门桥至神池窑管网工程、棚户区改造以及城区绿化等城市基础设施建设;呼朔高速清水河连接线建设情况，冯家塔至老牛湾公路、县道016厂汉沟至羊群沟公路等“四好农村公路”建设情况，农村安全饮水工程、农网升级改造等工作开展情况。
(二)城市环境综合整治。以“三城同创”为抓手，主要督查创建自治区文明城市、自治区卫生城市、自治区食品安全示范城市推进情况，城市环境综合整治提升行动落实情况，主要督查城市规划、建设、管理标准体系完善，市容规范化管理，垃圾处理和回收利用，城区占道经营、小区物业管理、公交路线运行等工作开展情况。
(三)社会事业统筹发展。主要督查一中迁建项目主体工程实施情况，庆祝中华人民共和国成立70周年、第十四届长城旅游文化节、老牛湾第二届超级马拉松赛等群众文化体育活动筹备情况。督查杨家川、石峡口皮划艇训练基地建设情况，明长城徐氏楼、箭牌楼保护修缮等文物保护以及申报非遗项目等工作开展情况。督查县医院儿科病房楼改造工程、中蒙医院附属设施建设项目开展情况。
(四)保障改善民生服务。主要督查各类群体就业和退役军人安置，职业技能培训开展，各类人员创业支持政策落实，参保扶持鼓励政策落实，城乡困难家庭救助救济，农民工工资支付监管，督查地产食品加工园建设情况，“四白”食品规范管理情况。
(五)巩固完善社会治理。主要督查“智慧清水河”实施情况，重点督查视频监控系统运行情况，城市安全保障体系构建，社会矛盾排查化解，重点行业安全生产专项整治，扫黑除恶专项斗争，拥军优属工作情况。
六、其他事项
一是督查县政府常务会议、县长办公会议研究确定的事项进展情况;
二是督查区、市、县三级人大代表建议和政协委员提案办理情况，市长热线办理情况，政务信息报送情况;
三是督查2019年为民办实事项目实施情况;
四是督查其他事项。
