市政府督查室:
《土默特左旗人民政府办公室2019年督查工作计划》已经旗人民政府同意，现随文上报。
附:《土默特左旗人民政府办公室2019年督查工作计划》
2019年督查工作计划
为确保全旗重点工作顺利实施，圆满完成上级交办任务，根据旗委、旗政府重点工作部署，旗人民政府办公室制定如下督查工作计划。
一、打好三大攻坚战
(一)打好防范化解重大风险攻坚战
主要督查严控增量、分类施策、压实责任，按计划完成年度化债任务，确保完成8亿元的化债任务。为重点项目和民生实事项目提供资金保障。建立金融风险和非法集资监测预警平台，加强金融机构和新兴金融业态监管，依法打击恶意逃费债务行为。
(二)打好打赢脱贫攻坚战
主要督查确保年内现有47户115人建档立卡贫困人口全部脱贫，完善防止返贫长效机制，加强扶贫资金管理和使用的落实情况。
(三)打好污染防治攻坚战
主要督查中央环保督察“回头看”和“绿盾行动”反馈问题整改落实情况。提高察素齐镇、金山开发区、敕勒川镇污水处理厂收集处理能力，统筹用好中水。加强土壤污染管控和修复、农业面源和重金属污染防治，做好固体废弃物和垃圾处置。巩固大青山前坡绿化造林成果。启动霍寨沟、五道沟、二道沟、石门沟、西沟五条沟植被恢复规划编制和绿化工作。
二、推进西部城区一体化高质量发展
(一)一体化推进园区振兴
主要督查台阁牧镇总体规划及金山高新区规划报批工作，厘清产业发展定位，京蒙帮扶产业园建设，承接北京非首都功能产业转移，发展高端装备制造、新能源汽车、人工智能、文化创意等产业的发展落实情况。
(二)一体化推进基础设施建设
主要督查西二环、南二环、成吉思汗大街、新华大街、鄂尔多斯大街等市域道路与我旗交通路网互联互通。配合做好长途客运站、铁路客运西站、高铁西站和公交站项目前期工作。完成哈素海至西部城区供水工程年度建设任务的落实情况。
(三)一体化推进社会事业发展
主要督查高标准、高水平建设敕勒川幼儿园、敕勒川小学、土默特高等中学、呼市二中分校。配合做好呼市职业学院西校区规划建设工作。规划建设医疗小镇，配套建设生活服务设施的落实情况。
(四)一体化推进环境卫生综合治理
主要督查持续开展违法建筑专项治理和环境卫生综合整治，启动“三沟三河”生态修复和提升整治工程。加强垃圾处理设施建设和改造，强化配套管网建设，提高城乡结合部垃圾、污水收集处理能力的落实情况。
三、坚持创新发展，加快经济高质量发展
(一)大力推进乡村振兴
主要督促农业供给侧结构性改革，发展优质高效农业，扩大经济作物、特色农产品种植规模。加快乳业“存量整合、转型升级”，完善奶牛规模化养殖牧场基础设施，带动特色农业、都市农业、休闲观光农业和田园综合体发展。清理整治“大棚房”，坚决遏制农地非农化。推进农村人居环境整治三年行动计划，塔布赛、毕克齐生活垃圾无害化处理场，重点县道养护大修工程，伊利集团打造10个村企党组织共建示范点建设的落实情况。
(二)全力推进新型工业化进程
主要督查全年实施5000万元以上工业重点项目5个以上，投资400亿元、占地7000余亩的伊利健康食品产业园项目落地实施。新能源汽车产业园建设，推动开沃客车、物流车项目建成投产。金山高新区科技孵化器建设，逐步完善“苗圃-加速器-产业基地”孵化链条。推进军民融合科技产业园建设，申报呼包鄂国家自主创新示范区。建立健全项目退出机制，对逾期未建、长期停建和开工后无力续建的企业，依法依规坚决予以清退。加强工业运行调度，协助企业解决土地、规划、融资、降成本等方面的困难和问题的落实情况。
(三)着力提升服务业整体发展水平
主要督查沙尔营物流园区转型升级，继续做好土地征收和企业清退工作，建设呼和浩特建筑材料产业园，乌兰夫故居红色旅游区、敕勒川文化旅游区、白石生态旅游区、伊利乳产业工业旅游区等主要景区建设提档升级。推进台吉塔拉田园综合体、塔布赛市级乡村旅游示范村建设。全面提升土左旗旅游知名度，力争全年接待游客达到300万人次，旅游收入突破5亿元。争创国家级电子商务进农村综合示范县，实现“网货下乡”和“网货进城”双向流通。引进各类金融机构，增强金融对实体经济的服务能力的落实情况。
四、优化环境，加快发展民营经济
(一)优化营商环境
主要督查整治“慵懒散慢”等行为，对标一流营商环境的各项指标，逐一落实责任，打造让企业放心投资、顺心办事、舒心创业、安心生产的营商环境;完善招商服务体系，健全激励约束机制，落实各项扶持政策的落实情况。
(二)提升服务效能
主要督查及时动态化调整部门权力清单和责任清单，实现取消、下放行政审批事项的无缝对接，加大“双随机一公开”监管工作力度。推进行政审批制度和商事制度改革，规范和优化审批流程，政务信息系统整合和资源共享的落实情况。
(三)支持民营经济发展
主要督查落实中央、自治区、市支持民营经济发展各项政策措施，围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业，在项目建设、技术创新、融资服务、市场开拓等方面给予大力扶持的落实情况。
五、统筹发展，加快城乡建设
(一)坚持规划先行
主要督查完善规委会决策机制，协调推进“多规合一”，实现全旗“一张图”管控。白庙子镇总体规划和控制性详细规划编制工作，察素齐镇绿地、消防、供热、燃气、电力专项规划编制工作的落实情况。
(二)加快基础设施建设
主要督查民中路、西郊公园建设情况。公交场站建设，察素齐镇内公交线路，第四小学周边、紫苑豪庭、清华园三期棚户区改造项目，县道038察北公路拓宽改造工程和呼和浩特至毛岱公路的落实情况。
(三)提升城镇管理水平
主要督查城市精细化管理三年行动，综合推进“三城同创”，奥林匹克公园、行政办公区环境第三方绿化养护，老旧小区物业管理模式，国有闲置土地清理整治，解决房地产开发历史遗留问题的落实情况。
六、改善民生，推动社会事业发展
(一)做好就业和社会保障工作
主要督查城镇新增就业3000人，农村剩余劳动力转移就业稳定在6万人以上。全面实施全民参保计划，职工、居民医保和大病保险制度全覆盖。城乡养老服务体系建设，农民工工资支付保障制度，加大对拖欠农民工工资的清理力度的落实情况。
(二)优先发展教育事业
主要督查民中改扩建工程年度任务和旗第三中学餐厅建设工程，新建旗第三幼儿园、三两中心幼儿园，推进中小学校“三通两平台”工作，察素齐镇内13所中小学及幼儿园“土灶台”改造工程的落实情况。
(三)推进健康土左建设
主要督查医药卫生体制改革，医疗、医保、医药“三医”联动。“医联体”“医共体”建设，“关爱老年人、健康光明行”免费白内障手术救助，完善奥林匹克健康主题公园各项设施。开展“三减三健”行动和全民健身活动。食品药品安全社会共治，多元消费教育引导的落实情况。
(四)提高公共文化质量
主要督查文化惠民工程，文物保护利用和文化遗产保护传承，旗务衙署、荣耀先故居、李森故居、红色革命纪念馆修缮布展。乌兰牧骑队伍建设，文化惠民演出，中华人民共和国成立70周年大型群众性文体活动，创作具有土默特地区特色的大型歌舞剧文艺献礼项目的落实情况。
(五)维护社会和谐稳定
主要督查开展“扫黑除恶”专项斗争;公共安全事业，安全生产，规范信访秩序，依法及时就地解决群众合理诉求，打造阳光信访、责任信访、法治信访;国防动员和双拥共建，贯彻党的民族宗教政策，开展民族团结进步教育和创建活动的落实情况。
(六)着力推进法制建设
认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。政务公开，行政决策公开，行政审批公开的落实情况。
2019年，土左旗政府办公室将按照土左旗旗委、旗政府的要求，着力强化督察落实，一分部署，九分落实。要时时刻刻把责任使命扛在肩上，把工作落实放在心上，持之以恒提升执行力和落实力。健全常态化的督查督办机制，创新督查考评方式，对发现的问题拉清单、建台账，限期整改、对账销号，以强有力的督查问责手段，推动各项决策部署落地生根、开花结果。
