各乡镇、哈素海湿地公园管护中心、敕勒川乳业开发区，内蒙古自治区大青山国家级自然保护区呼和浩特市分局大青山、万家沟、白石头沟三个管理站，山北公司、阿勒坦公司等防火相关单位：
为了加强森林草原防灭火工作，积极做好应急准备，科学处置早期森林草原火情，确保不发生重大以上人为森林草原火灾，不发生人员伤亡事故。从全旗森林草原防灭火工作实际出发，制定了《土默特左旗春节、元宵节期间森林草原防灭火工作预案》，现印发给你们。请各防火相关单位认真领会，积极配合，全力以赴做好森林草原防灭火各项工作。
2023年1月18日
土默特左旗春节、元宵节期间
森林草原防灭火工作预案
为做好两节期间的森林草原防灭火工作，确保全旗森林草原资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》的有关内容，按照旗人民政府森林草原防灭火工作会议部署，结合我旗实际，特制定本预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述的重要指示精神，坚决贯彻落实自治区党委、政府、市委、市政府、旗委、旗政府决策部署，坚持“打早、打小、打了”的森林草原防灭火工作方针，完善体制机制，有效防范和坚决遏制重特大森林草原火灾发生，更好地组织森林草原初期火灾扑救工作，妥善处理森林草原火灾事故，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
二、编制目的、依据
（一）目的
确保在春节、元宵节重大节日期间全旗在预防和处置初期森林草原火灾时准备充分、反应及时、决策科学、组织指挥到位、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低限度。
（二）依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》等有关法律法规，结合土默特左旗预防和处置初期火灾扑救工作实际情况。
三、基本原则及注意事项
（一）基本原则
森林草原防灭火灾处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，坚持“统一领导、分级负责、属地管理、预防为主、积极消灭、以人为本、科学扑救、快速反应、安全高效、”的原则。森林草原火灾发生后，各部门应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
（二）注意事项
1．扑救森林草原火灾不得动用老、弱、病、残、妇女儿童；
2．发现火场内有受伤人员，应立即组织抢救，要注意选择正确抢救通道。一般抢救措施为，从上风口进入火场，然后沿原线路返回；
3．一旦发现火场毗邻有防火重点单位及危险品，应尽快摸清其性质、数量，集中优势兵力将其疏散转移到安全地带。
四、组织指挥体系
各乡镇及防火相关单位要成立以行政首长或企业法人任组长的森林草原防灭火领导小组，统一指挥本单位本部门的森林草原防灭火工作，做到统一思想、统一指挥、人员物资统一调配，合理化完成做好森林草原防灭火工作。
五、值班值守和护林防火
春节、元宵节等重大节日期间各乡镇及防火相关单位要严格执行24小时值班和主要领导带班制度，加强巡查、检查和隐患排查整改工作，同时要充分利用好护林员、草管员等一线防火人员，细化责任区，明确责任人，加强野外火源管控，重点地段死看死守，确保森林草原防火，万无一失。
旗森林草原防灭火队在春节、元宵节等重大节日期间要全员在岗备勤、携装巡护、靠前驻防，确保节日期间不发生重特大森林草原火灾。
六、灭火队伍组建及工机具配备
1．内蒙古大青山自然保护区呼和浩特市分局土左旗三个管理站组建应对扑灭初期火源的半专业化灭火队伍，配备足够的灭火工机具。
2．各乡镇组建不少于60人的半专业化灭火队伍配备足够的灭火工机具。
3．哈素海湿地公园管护中心建应对扑灭初期火源的半专业化灭火队伍，配备足够的灭火工机具。
4．京藏、呼大、绕城两侧幼林抚育工作区，由土默特左旗阿勒坦农牧业发展投资有限责任公司组建应对扑灭初期火源的半专业化灭火队伍配备足够的灭火工机具。
5．大青山前坡生态建设工程PPP项目（土左旗段），由内蒙古山北生态环境治理有限公司组建应对扑灭初期火源的半专业化灭火队伍配备足够的灭火工机具。
七、初期火源处置
1．内蒙古大青山自然保护区呼和浩特市分局土左旗三个管理站辖区内发生森林草原火灾，第一时间组织护林员、半专业灭火队进行扑救，密切观察火情势头，如火势难以管控，及时请求属地人民政府，相邻管理站支援扑救，通知旗森林草原防灭火队并及时上报旗森林草原防灭火指挥部、旗人民政府、旗消防救援大队处置。
2．各乡镇辖区内发生森林草原火灾，第一时间组织半专业化灭火队和群众灭火队进行扑救，密切观察火情势头，如火势难以管控，通知旗森林草原防灭火队并及时上报旗森林草原防灭火指挥部、旗人民政府、旗消防救援大队处置。
3．哈素海湿地公园管护中心辖区内发生森林草原火灾，第一时间组织护林员、草管员进行扑救，密切观察火情势头，如火势难以管控，及时请求属地人民政府，相邻管理站支援扑救，通知旗森林草原防灭火队并及时上报旗森林草原防灭火指挥部、旗人民政府、旗消防救援大队处置。
4．土左旗辖区内京藏、呼大、绕城道路两侧，由土默特左旗阿勒坦农牧业发展投资有限责任公司第一时间组织人员扑救，辖区内乡镇人民政府积极配合，密切观察火情势头，如火势难以管控，及时通知旗森林草原防灭火队并上报旗森林草原防灭火指挥部、旗人民政府、旗消防救援大队处置。
5．大青山前坡生态建设工程PPP项目（土左旗段），由内蒙古山北生态环境治理有限公司第一时间组织施工人员进行扑救，辖区内乡镇人民政府积极配合，密切观察火情势头，如火势难以管控，及时通知旗森林草原防灭火队并上报旗森林草原防灭火指挥部、旗人民政府、旗消防救援大队处置。
6．森林草原火灾发生后，根据火灾面积及受损金额，大青山自然保护区内的火灾事故由辖区内管理站执法队负责调查。保护区外的火灾事故由旗林业行政主管部负责调查。
八、物资调用
发生火灾后需动用储备库物资时，先动用当地储备物资，不足时由当地政府分管领导向旗应急局提出申请，旗应急局根据扑救情况调拨所需物资。
九、火场清理
火灾扑灭后，要留下一定数量的人员看守并清理火场，严防死灰复燃。尤其是对火场内侧50米沿线的站杆、倒木 等可燃物，要进行彻底的清理。草塘火灾迹地坚守6～12小时，森林（山地）火灾迹地坚守12～24小时，经检查验收合格后方可撤离。
十、预案终止
当森林草原火灾扑救工作取得胜利，火灾全部扑灭、火场清理验收合格，全面解除火灾危险后，由旗森林草原防灭火指挥部宣布预案终止，解散扑火指挥，森林草原防火工作进入日常状态。
