新城区人民政府办公室关于印发《农村生活垃圾全程分类体系实施方案》的通知
保合少镇、成吉思汗大街街道办事处,区属各有关部门:
《新城区农村生活垃圾全程分类体系实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
新城区农村生活垃圾全程分类体系
实施方案
为深入贯彻《呼和浩特市建立完善生活垃圾全程分类体系实施方案》、《2020年新城区乡村振兴战略实施方案》要求,切实增强农村垃圾综合治理实效,建立完善农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系,加快提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平。现结合实际,制订本实施方案。
一、工作目标
2020年底前,完成保合少镇古路板村、保合少村、甲兰板村、水泉村生活垃圾分类示范村打造,成吉思汗大街街道办事处完成生盖营、讨思浩、乌兰不浪生活垃圾分类示范村打造,到2021年底前力争实现我区农村全部行政村生活垃圾分类全覆盖。
二、工作要求
强化生活垃圾源头减量,建立健全生活垃圾全程分类体系。加快建立生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际,做好垃圾分类规划,加大宣传教育力度,分拣员配备合理、数量充足,确保农村生活垃圾分类工作有效推动。
三、主要任务
(一)明确农村生活垃圾全程分类体系的主要内容和生活垃圾分类标准。农村生活垃圾全程分类的主要内容包括:生活垃圾投放处置设施建设、生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系。农村生活垃圾分类方法可分为四大类:厨余垃圾、可回收垃圾、其它垃圾、有害垃圾。
厨余垃圾,是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾,是指适宜回收的循环资源化利用的生活废弃物。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
其它垃圾,是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计、废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
(二)规范农村生活垃圾分类投放。根据农村实际和简便易操作原则,采用“三级分类法”,即村民按照生活垃圾四分类模式,在倾倒前自行进行分类,并按照规定分别投放到垃圾分类收集容器内,村内设置专职分拣员再对分类收集容器内的各类垃圾再次进行分类,并将垃圾运输到指定的垃圾中转站。建筑垃圾和渣土按照有关规定单独清运和处理。
(三)严格执行生活垃圾分类收运、分类处置。设置四分类垃圾收集中转箱,对各类垃圾进行分类收运、分类处置。厨余垃圾由餐厨车清运至指定场地进行无害化处理;可回收垃圾由专门车辆清运至新城区分拣中心做统一处理;生活垃圾由压缩车清运至南郊京城固废处理厂;有害垃圾统一收集存放,并由专业公司进行无害化处理。
(四)加快推进生活垃圾分类投放处置设施建设。结合乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素,科学合理布局生活垃圾分类设施,在保合少镇保合少村、古路板村、甲兰板村、水泉村共放置四分类垃圾桶120组,垃圾分类亭20座,智能投放点2座,垃圾分拣站1座,完善了垃圾分类基础设施建设。
四、保障措施
(一)组织机构
成立新城区农村生活垃圾分类工作领导小组,负责相关工作安排部署、组织协调、指导推进农村垃圾分类体系和综合检查考评等工作。
组 长: 范志忠 区委副书记、政府区长
常务副组长:徐相军 区委常委、常务副区长
副组长: 敖 登 区政府副区长
成 员: 方 达 区政府办公室主任
王国华 区城管局党组书记、环境卫生服
务中心主任
常 斌 区城管局副局长、城市环境综合整治长效管理服务中心主任
邸海龙 保合少镇镇长
寇海明 成吉思汗大街街道办事处主任
樊 庶 区环境卫生服务中心副主任
郝凤军 区环境卫生服务中心副主任
领导小组下设办公室:
主任:敖登(兼)
副主任:王国华(兼)
工作人员由环境卫生服务中心和各成员单位抽调。
(二)强化监督管理
1.加强检查考核。环卫服务中心将对农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生质量同步检查、捆绑考核,对慧丰公司落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制,推进生活垃圾分类工作。
2.建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。各村委会把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。二是建立奖惩制度。定期组织开展分拣员专业培训,实行垃圾分类工作与绩效考核奖惩挂钩,定期检查并张贴光荣榜,年终依据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进工作人员,予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥网格长、网格分拣员带头作用,明确责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。
(三)加强宣传引导
充分利用广播、新闻媒体、致村民的一封信、分拣亭宣传栏等作用,积极开展垃圾分类知识普及和公益宣传,让村民正确掌握生活垃圾分类的标准规范,让“绿色、低碳、环保”理念深入人心,形成舆论氛围,促使村民积极参与到生活垃圾分类的行动中来,养成垃圾分类的好习惯,使垃圾分类工作渐渐走进千家万户,成为村民的一种生活习惯。