
新城区政务公开领导小组各成员单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)和《内蒙古自治区政务公开领导小组关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见的通知》(内政公发〔2020〕2号)精神,全面推进我区基层政务公开标准化规范化工作,提升政府信息公开水平,现将《新城区基层政务公开标准化规范化工作实施方案》下发给你们。请各单位高度重视,认真贯彻执行。
按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求,各职能部门可以结合工作实际,对国务院有关部门印发的《公开目录》进行调整补充,扩展公开内容。所有上报的事项目录均需部门负责人签字,加盖公章后连同电子版一起报送至区政务公开办公室(东附楼6楼)。
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新城区基层政务公开标准化规范化
工作实施方案
为贯彻落实《内蒙古政务公开领导小组关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见的通知》(内政公发〔2020〕2号)文件精神,全面推进我区政务公开向农村和社区延伸,打通基层政务公开的“最后一公里”,切实提升基层政府治理能力和水平,现结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
2020年9月底前,对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引,依法依规编制完成符合我区实际、能够反映基层政府职责权限、符合深化“放管服”改革和优化营商环境要求的基层政府政务公开事项标准目录,建立本地区政务公开事项标准目录动态调整和权威公布机制。
二、工作任务
(一)编制26个试点领域基层政务公开事项标准目录。区属各有关部门,按照《新城区政务公开标准化规范化工作任务分解表》上的任务安排,对照国务院有关部门印发的26个试点领域标准指引及有关要求,结合本级政府权责清单、公共服务事项清单等,全面梳理细化26个试点领域政务公开事项,除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的,其余均应列入公开事项(包括主动公开事项和依申请公开事项)。责任单位2020年8月20日前梳理本部门涉及的对应领域的事项,上报该领域牵头部门,牵头部门负责汇总该领域的事项,9月1日前上报区政务公开办。区政务公开办2020年9月底前编制完成包括公开事项名称、内容、依据、时限、主体、渠道、公开对象和方式等要素的本级政府政务公开事项标准目录,为本地区开展政务公开工作的基本遵循,并上报市政府。各责任单位应积极配合牵头部门,在规定时间内完成26个试点领域事项梳理工作。各责任单位梳理上报本部门涉及的对应领域事项时,电子版里需用黄色标注出不属于本单位事项,红色标注出新增事项,属于本单位事项用黑色体现。
(二)更新完善各单位基层政务公开事项标准目录。区属各相关单位要按照本单位职能职责,梳理完善本单位政务公开事项目录,26个试点领域内所涉及的责任单位,本单位目录同领域目录一同报送,不在26个试点领域范围内的单位,参照26个试点领域事项目录标准梳理完善本单位政务公开事项目录,于9月1日前上报区政务公开办。
(三)推进基层政务公开向农村和社区延伸。建立健全基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制,使政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。参照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引,对指引中公开层级明确为“乡、村”级的事项,在村(居)民委员会建立公开事项清单,通过村(居)民微信群、益农信息社、公众号、信息公示栏等途径重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的信息。按照区纪委监委《新城区进一步加强“互联网+”“三务”公开工作的实施方案》(新纪办发〔2019〕26)精神,村(居)务公开牵头单位:民政局,配合单位:村(居)务公开领导小组成员单位;村级财务公开责任单位:农牧水利局。请民政局、农牧水利局梳理对应公开事项清单。
三、工作要求
(一)明确责任分工。区政府统一领导全区基层政务公开标准化规范化工作。区政务公开办公室对此项工作进行统筹领导、组织实施和综合管理。区属各有关部门要按照职能职责,做好对26个试点领域及本单位事项的梳理工作。
(二)加强工作协同。各部门要深刻认识推进基层政务公开标准化规范化工作的重要意义,26个试点领域事项梳理牵头部门要认真担负起主要职责,各责任部门协同配合,确保高质量完成相关工作。特别是区民政局、农牧水利局要指导村、居梳理形成标准模板,使政务公开与村(居)务公开、村级财务公开有效衔接。
(三)强化指导监督。区政务公开主管部门要将全面推进基层政务公开标准化规范化工作列入年度重点工作,加强指导协调和监督检查,同时,作为评价各单位政务公开工作成效的重要内容,纳入年终政务公开工作绩效考核。
附件:1、《新城区政务公开标准化规范化工作26个试点领域任务分解表》
2、部门政府信息公开目录示例(新城区文体旅游广电局)
3、26个试点领域政务公开目录标准示例(公共文化服务领域)