保合少镇人民政府、 成吉思汗大街街道办事处， 区属各有关部门， 驻区各有关单位：
当前为冬春季重点防火期， 林草干燥， 据气象部门预报， 未来没有降雨。 加之天气转暖， 旅游登山人员增多， 森林草原火灾隐患突出， 防火形势异常严峻。 为确保人民生命财产和森林草原资源安全， 根据上级有关精神， 现特对近期森林草原防火工作紧急通知如下：
一、 火险区划分
我区防火区域总面积 80． 6 万亩， 共划定特重点火险区域 6 处， 设置五级防控体系卡口 31 个。 重点火险区 12 处， 设置卡口 28 个。 防火期间， 一律实行封山管理， 禁止一切野外用火的出现。 并将大青山及前坡区域划定为特重点火险区和重点火险区， 实施分类管理， 具体如下：
（ 一） 特重点火险区管理
全区设置总指挥、 处级包联领导、 乡镇负责人、 村级负责人、 护林员、 森林公安人员， 形成了五级防控体系。 重点防火期， 包联成吉思汗大街街道办事处和保合少镇的处级领导必须全程值守； 区级部门、 镇村、林场要点对点值守管护责任区域， 做到责任人到村、 到路口、 到地块，
确保不发生森林草原火情。
（ 二） 重点火险区管理
我区大青山前坡有重点火险区 12 处， 设置卡口 28 个。 主要有镇村人员和护林员负责值守， 森林公安进行不间断巡查。
二、 重点管控时段
每年 9 月 15 日至次年 6 月 15 日为森林草原重点防火期。 其间有春节、 清明节等重大节日。 尤其春季天气干燥， 大风天气多， 容易引发森林草原火灾， 我区结合当地民俗习惯， 进一步明确如下四个重点防火时段：
（ 一） 春 节： 法定节假日前 3 天至正月初六止
（ 二） 清明节： 每年 4 月 1 日至 4 月 10 日止
（ 三） 中元节 （ “ 七月十五” ）： 节前、 节后各五天
（ 四） 祭祖节 （ 十月一）： 节前、 节后各五天
三、 火险防范职责
（ 一） 广泛宣传教育。 各地、 各部门要在春节、 清明、 冬春季等森林草原防火重点时段， 利用电视、 广播、 网络不间断播放森林草原防火公益广告和禁火令， 利用手机短信、 微信发送警示信息， 并派出宣传车走村入户开展面对面的森林草原防火宣传。 各行政村要在人口密集区、进山路口等重要区域， 设置永久性森林草原防火宣传标牌 10 块以上、 标语 10 条以上。 区委宣传部要制作典型火灾案例警示片， 开展警示教育， 让森林草原防火要求入脑入心、 家喻户晓。
（ 二） 层层压实责任。 各地要提高政治站位， 按照 “ 党政同责、 一岗双责” 要求， 逐级落实森林草原防火主体责任， 制定年度工作方案， 并逐级报备。 要层层签订森林草原防火责任状， 进一步落实区级领导包
镇、 镇领导包村、 村干部包卡口的防火责任制以及护林员巡山责任制，
将任务分解压实到山头地块。 护林员全员上岗巡护， 在重要林区、 坟墓集中区路口各森林草原防火指挥部成员单位分级、 分片包干森林草原防火责任制， 充分发挥成员单位作用， 积极协助责任单位做好森林草原防火工作。
（ 三） 严格规范野外用火行为。 各单位要把野外火源管理作为森林草原防火重点环节抓实抓好。 一要坚决管住野外火源。 从即日起， G6 高速路以北停止一切野外用火。 对于确需在野外用火的生产经营单位， 须经区政府批准， 并报防火办备案。 二要坚决管住重点人员。 成办和保合少镇要对本地区低智能人群进行全面监护， 要做好对学生儿童的防火教育和管理， 杜绝玩火失火现象发生； 对进入林区生产施工和探亲访友人员逐一开展防火信息登记和承诺， 增强其森林草原防火意识， 同时严控闲散人员进山入林。 三要坚决管住重点地区。 五级体系涉及的单位和人员要全部上岗到位， 加大巡查力度和密度， 确保万无一失。 重点林区、旅游风景区、 重要入山口要增设临时防火检查站点， 开展入山登记、 火种收缴工作， 把火灾隐患排除在山外。
四、 严肃追究责任
各地各部门要严格按照按照有关规定严看死守， 对预防措施不力、火灾处置不当导致火灾多发频发、 造成重大损失的， 严肃追责问责； 在重要防火时期发生森林草原火灾的， 从严从重处理。 同步建立森林草原防火工作约谈制度， 对工作落实不力、 引发森林草原火灾的区镇主要领导、 分管领导进行约谈。 区森林公安要加大对森林草原火灾案件的侦破查处力度， 对涉嫌纵火或失火的相关人员， 依法从快从严从重处理， 构成犯罪的， 依法追究刑事责任和民事赔偿责任。
特此通知。
附件
成吉思汗大街街道办事处森林防火五级防控体系
坡根底特重点火险管控五级体系
哈拉沁大沟特重点火险管控五级体系
哈拉更、 乌兰不浪村特重点火险管控五级体系
保合少镇森林防火五级防控体系
古路板村北侧特重点火险管控五级体系
奎素五万亩森林公园特重点火险管控五级体系
水泉村东 （ 黄羊山） 特重点火险管控五级体系
新城区森林草原防火责任区五级防控体系图
成吉思汗大街街道办事处森林草原防火五级防控体系
区级总指挥： 范志忠 （ 区委副书记、 政府区长） 包联处级领导： 高启东 （ 区人大常委会主任）
区级副总指挥： 徐相军 （ 区委常委、 常务副区长）
镇级负责人： 张博文 （ 成吉思汗大街街道党工委书记） 寇海民 （ 成吉思汗大街街道办事处主任）
村级负责人： 成吉思汗大街街道办事处各村书记包联部门负责人： 孟树涛 （ 区武装部部长）
樊 庶 （ 区环境卫生服务中心主任） 戚 英 （ 区应急管理局局长）
林场负责人： 张计标 （ 古路板林场场长）
森林公安： 陈国全 （ 区森林公安分局局长）
坡根底特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 高启东 （ 区人大常委会主任）
副 总 指 挥： 徐相军 （ 区委常委、 常务副区长）
三级： 街 道： 张博文 （ 街道党工委书记）
寇海民 （ 街道办事处主任）
四级： 包火险区单位： 樊 庶 （ 区环卫服务中心主任）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 红山口、 三卜树村包村镇领导
红山口村支部书记三卜树村支部书记
坡底区域管控区防控范围由红山灶火沟至天安堂公墓， 面积约 9500
亩， 区域内有公墓 2 家， 散坟 1177 座， 设置卡口 4 个， 配备消防车辆 4
辆， 风力灭火设备 15 台。
防控体系分别由镇村 （ 14 人）、 环卫中心 （ 20 人）、 应急局 （ 9
人）、 森林公安分局 （2 人） 组成。
哈拉沁大沟特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 高启东 （ 区人大常委会主任）
副 总 指 挥： 徐相军 （ 区委常委、 常务副区长）
三级： 街 道： 张博文 （ 街道党工委书记）
寇海民 （ 街道办事处主任）
四级： 包火险区单位： 戚 英 （ 区应急管理局局长）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 哈拉沁村镇包联领导
哈拉沁村支部书记
哈拉沁大沟管控区防控范围由哈拉沁小沟至电台路西， 面积约 20000 亩， 区域内有散坟 1721 座， 设置卡口 3 个， 配备消防车辆 4 辆， 风力灭火设备 3 台。
防控体系分别由镇村 （14 人）、 应急局 （17 人）、 森林公安分局 （2
人） 组成。
哈拉更、 乌兰不浪村特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 高启东 （ 区人大常委会主任）
副 总 指 挥： 徐相军 （ 区委常委、 常务副区长）
三级： 街 道： 张博文 （ 街道党工委书记）
寇海民 （ 街道办事处主任）
四级： 包火险区单位： 孟树涛 （ 区武装部部长）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 哈拉更村镇包联领导
哈拉更村支部书记
哈拉更至乌兰不浪管控区防控范围由电台路至乌兰不浪村西， 面积约 14200 亩， 区域内有散坟 625 座， 设置卡口 3 个， 配备消防车辆 2 辆，
风力灭火设备 6 台。
防控体系分别由镇村 （13 人）、 武装部 （20 人）、 应急 （6 人）、 森林公安分局 （2 人） 组成。
保合少镇森林草原防火五级防控体系
区级总指挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
包联处级领导： 秦国珺 （ 区委常委、 宣传部部长） 区级副总指挥： 白奋兵 （ 区政府副区长）
镇级负责人： 张俊庆 （ 保合少镇党委书记）
邸海龙 （ 保合少镇镇长） 村级负责人： 保合少镇各村支部书记
包联单位负责人： 任东东 （ 区委常委、 武装部政委）
王国华 （ 区城管局局长） 任真平 （ 区住建局局长）
林业负责人： 张计标 （ 古路板林场场长）
森林公安： 陈国全 （ 区森林公安分局局长）
古路板村北侧特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 秦国珺 （ 区委常委、 宣传部部长） 副 总 指 挥： 白奋兵 （ 区政府副区长）
三级： 镇 级 负 责 人： 张俊庆 （ 保合少镇党委书记）
邸海龙 （ 保合少镇镇长）
四级： 包火险区单位： 任东东 （ 区武装部政委）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 包联野马图村镇领导
包联古路板村镇领导古路板村支部书记 野马图村支部书记
古路板村北侧管控区防控范围由古路板村后至巨华葡萄酒庄西， 面积约 8800 亩， 区域内有公墓 1 家， 散坟 692 座， 设置卡口 8 个， 配备消
防车辆 2 辆， 风力灭火设备 10 台。
防控体系分别由镇村 （37 人）、 武装部 （30 人）、 应急 （7 人）、 森林公安局 （2 人） 组成。
附件 7：
奎素五万亩森林公园特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 秦国珺 （ 区委常委、 宣传部部长） 副 总 指 挥： 白奋兵 （ 区政府副区长）
三级： 镇 级 负 责 人： 张俊庆 （ 保合少镇党委书记）
邸海龙 （ 保合少镇镇长）
四级： 包火险区单位： 任真平 （ 区住建局局长）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 包联奎素村镇领导
包联保合少村镇领导奎素村支部书记
保合少村支部书记
奎素五万亩森林公园管控区防控范围由奎素大沟至面铺窑， 面积约
22500 亩， 区域内有公墓 1 家， 散坟 665 座， 设置卡口 7 个， 配备消防车
辆 2 辆， 风力灭火设备 14 台。
防控体系分别由镇村 （ 21 人）、 住建局 （ 20 人）、 应急 （ 14 人）、森林公安分局 （2 人） 组成。
附件 8：
水泉村东 （ 黄羊山） 特重点火险管控五级体系
一级： 总 指 挥： 范志忠 （ 区委副书记、 区长）
二级： 包联处级领导： 秦国珺 （ 区委常委、 宣传部部长） 副 总 指 挥： 白奋兵 （ 区政府副区长）
三级： 镇 级 负 责 人： 张俊庆 （ 保合少镇党委书记）
邸海龙 （ 保合少镇镇长）
四级： 包火险区单位： 王国华 （ 区城管局局长）
张计标 （ 古路板林场场长）
陈国全 （ 区森林公安分局局长）
五级： 镇村具体负责人： 包联大窑村镇领导
包联水泉村镇领导水泉村支部书记 大窑村支部书记
黄羊山管控区防控范围由大窑村、 水泉一线至赛罕区界， 面积约
22500 亩， 区域内有散坟 646 座， 设置卡口 6 个， 配备消防车辆 5 辆， 风
力灭火设备 9 台。
防控体系分别由镇村 （ 26 人）、 城管局 （ 15 人）、 应急 （ 10 人）、森林公安局 （2 人） 组成。
