新城区人民政府办公室关于规范公文类政府信息公开程序的通知
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新城区人民政府办公室关于规范公文类政府信息公开程序的通知

〔 新政办发〔2022〕101号〕    

区属各有关部门:

为进一步规范我区政府部门发文程序,提高工作效率,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区政务公开标准体系八项地方标准》有关要求,经区人民政府同意,结合我区实际,现就我区进一步规范公文类政府信息公开程序的有关事项通知如下:

  1. 高度重视,履职尽责

    各单位要坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密,确保公文处理的制度化和规范化。各单位主要负责人要履行好第一责任人责任,亲自参与负责文件起草、审核、批准等工作,并指定单位分管负责人和专门负责人具体办理,严把政治关、政策关、法律关、内容关、文字关、格式关,切实提高公文办理质量和效率。

  2. 严格行文规则与报送程序

    各单位要建立健全政府信息的公开机制,重点做好公文类政府信息的公开属性认定及审核发布等有关工作。

  3. 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

  4. 各部门拟制公文时,应填写公文公开属性认定审核表,区政府公文公开属性认定审核表格式参见附件1,政府部门公文公开属性认定审核表格式参见附件2,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,由本单位政府信息公开工作机构对政府信息公开属性进行审查。

  5. 对拟依申请公开和不予公开的政府信息,要依法依规说明理由;没有依法依规说明不予公开理由的,政府办公室或政府部门办文机构可按规定予以退文。

  6. 各部门公开公文时应填写公文公开审批单(参见附件3),原则上只公开属性为“主动公开”的公文。对申请公开频次较高的公开属性为“依申请公开”的公文,经审核可以将公开属性转为“主动公开”,并对外发布。

  7. 公文应当通过政府门户网站政府信息公开专栏“法定主动公开内容”中对外发布,并明确政府信息的主题分类至二级分类。(政府信息主题分类参照附件4)

  8. 对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要公文发布时应一并发布其政策解读材料,解读材料需随文报送。没有报送解读材料的,政府办公室或政府部门办文机构可按规定予以退文。相关公文发生修改、废止、失效等情况,应及时在发布的源文件上作出明确标注。政策解读工作可以采取新闻发布会、在线访谈、媒体专访、署名文章、专家解读、音频视频、图解图表、文字解读等形式。

    此项工作于2022年9月1日开始实施,请各单位贯彻落实。

    特此通知。

    附件1:新城区人民政府公文公开属性认定审核表

    附件2:新城区政府部门公文公开属性认定审核表

    附件3:部门公文公开审批表

    附件4:政府信息主题

  9. 附件1

新城区人民政府公文公开属性认定审核表

报文单位

报文文号

公文标题

主题分类

一级类目

二级类目

公文属性建议

¨主动公开

是否属于行政规范性文件:¨是 ¨否

本部门是否已进行公开前审查:¨是 ¨否

是否开展政策解读:¨是 ¨否

是否部门删减后公开:¨是¨ 否

¨ 依申请公开

理由:

¨不予公开

¨涉及国家秘密

¨法律、行政法规禁止公开的政府信息

¨危及“三安全一稳定”

¨涉及商业秘密、个人隐私

¨过程性信息

¨行政机关内部事务信息

¨行政执法案卷信息

起草单位意见

负责人签字或单位签章:                      年  月  日

政府办公室

发文主办科室意见

同意起草部门意见:

不同意起草部门意见,建议改为:

负责人签字:                                年  月  日

注1:“三安全一稳定”指国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定。

注2:拟开展政策解读的,需随文报送解读方案及解读材料。行政机关根据职权对以下政策性文件进行解读:a)地方政府规章;b)行政规范性文件;c)其他涉及群众切身利益、影响市场预期的重要政策性文件。

注3: 删减后公开的,应附删减后版本。

注4:确定为不予公开和依申请公开的,需随文报送确定依据。

附件2

新城区政府部门公文公开属性认定审核表

报文科(股)室

报文文号

公文标题

主题分类

一级类目

二级类目

公文属性建议

¨主动公开

是否属于行政规范性文件:¨是¨否

本部门是否已进行公开前审查:¨是¨否

是否开展政策解读:¨是¨否

是否部门删减后公开:¨是¨否

¨依申请公开

理由:

¨不予公开

¨涉及国家秘密

¨法律、行政法规禁止公开的政府信息

¨危及“三安全一稳定”

¨涉及商业秘密、个人隐私

¨过程性信息

¨行政机关内部事务信息

¨行政执法案卷信息

起草科(股)室意见

负责人签字或单位签章:                      年  月  日

单位负责人意见

同意起草部门意见:

不同意起草部门意见,建议改为:

负责人签字:                                年  月  日

注1:“三安全一稳定”指国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定。

注2:拟开展政策解读的,需随文报送解读方案及解读材料。行政机关根据职权对以下政策性文件进行解读:a)地方政府规章;b)行政规范性文件;c)其他涉及群众切身利益、影响市场预期的重要政策性文件。

注3: 删减后公开的,应附删减后版本。

注4:确定为不予公开和依申请公开的,需随文报送确定依据。

附件3

部门公文公开审批表

报文单位意见

主动公开方式

¨政府网站:

¨政府公报:

¨政务新媒体:

¨ ......

公文名称

发布机构

报文单位

文号

成文日期

公文类型

¨ 规章      ¨行政规范性文件    ¨其他

主题分类

一级类目

二级类目

附件4  

政府信息主题分类参照表

一级分类

二级分类

组织机构简介

政府

办公厅(室)

组成部门

直属特设机构

直属机构

事业单位、科研院所

高等学校、高职学校

协管单位

其他

综合政务

政务公开

政务督查

应急管理

电子政务

文秘工作

保密工作

信访

参事、文史

其他

国民经济管理、国有资产监督

宏观经济

经济体制改革

统计

物价

国有资产监管

重大建设项目

其他

财政、金融、审计

财政

税务

银行

货币(含外汇)

证券

保险

社会信用体系建设

审计

其他

国土资源、能源

土地

矿产

水资源

海洋

煤炭

石油与天然气

电力

其他

农业、林业、水利

农业、畜牧业、渔业

林业

水利

其他

工业、交通

机械制造与重工业

轻工纺织

化工

国防工业

航天、航空

信息产业(含电信)

公路

水运

铁路

民航

邮政

其他

商贸、海关、旅游

对外经贸合作

国内贸易(含供销)

海关

检验、检疫

旅游

其他

市场监管、安全生产监管

工商

质量监督

标准

食品药品监管

安全生产监管

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城乡建设(含住房)

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科技、教育

科技

教育

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文化、广电、新闻出版

文化

文物

新闻出版

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卫生

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体育

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人口与计划生育、妇女儿童工作

人口与计划生育

妇女儿童

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公安

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减灾救灾

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社团管理

扶贫

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民族、宗教

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外交、外事

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侨务工作

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