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玉泉区人民政府办公室
关于印发2022年政务公开工作要点的通知

玉政办发〔2022〕69号

小黑河镇、各街道办事处，云中路街道办事处筹备组，各有关部门：

现将《玉泉区2022年政务公开工作要点》印发给你们，请结合本部门、本单位工作实际，切实抓好贯彻落实。

玉泉区2022年政务公开工作要点

做好2022年政务公开工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开工作的重要指示批示精神，按照《呼和浩特市2022年政务公开工作要点》通知要求，我区今年的政务公开工作坚持以人民为中心，围绕全区重点工作，加快转变政府职能，提高信息公开质量，推动政府决策和管理服务更加透明规范。

一、规范政策措施发布，提升政务服务效能

（一）继续做好规章和规范性文件的集中公开。做好现行有效政府规章的集中规范公开，及时对政策文件库进行动态更新。依托政府网站“政策文件库”专栏，集中公开现行有效行政规范性文件和目录，根据立改废情况及时更新。
（二）加强政策集中公开成果运用。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，根据国家政务服务事项基本目录和本地实际，明确应承接的事项，修订完善本地区政务服务事项基本目录，更好满足企业和群众办事需求。

（三）做好重大政策发布解读回应工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，及时发布权威解读信息，有效引导预期。围绕区委、区政府重点工作、以12345政务服务便民热线、政府信息公开咨询电话、政务服务场所为依托，加强政策咨询“窗口”建设，针对生育、教育、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题，为企业和群众提供方便快捷的政策咨询服务。

二、加强重点领域信息公开，促进社会和谐稳定

（四）持续做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调，向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。

（五）加强就业创业信息公开。针对高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业，做好政策宣讲和推送工作，提升灵活就业劳动用工和社保政策的发布解读质量，加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度，畅通维权和咨询投诉渠道。及时发布职业技能培训信息，通过政府门户网站和政务新媒体推广就业服务政策，让更多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。

（六）深化生态环境领域信息公开。做好本年度生物多样性日、世界环境日、全国节能周等重要节点的信息公开。持续做好大气、水、土壤环境质量日常工作及监管信息公开。围绕扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量等方面工作，及时发布权威信息。发挥以公开促落实促规范促服务作用，推进生态服务功能持续提升。

三、紧盯优化营商环境，助力经济平稳健康发展

（七）营造公平开放的市场环境。做好优化营商环境政策集成内容保障，推进惠民利企政策措施精准推送、分类公开，鼓励政策起草部门公开相关统计数据和政策落实情况。做好优化营商环境方面的意见建议征集和反馈，促进以更优营商环境服务市场主体工作。做好市场监管和执法信息公开，进一步规范执法监管行为，营造诚信守法、公平竞争的营商环境。

（八）推动企业降本增效。加强减税降费信息公开，帮助基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策，推动减税降费政策执行到位。加强对内对外业务培训，通过线上线下多种渠道宣传税收优惠政策，确保政策措施应知尽知，优惠政策应享尽享。推进重大税收违法失信案件信息公开，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。

（九）助力扩大有效投资。围绕规划重大项目、年度重点项目和基础设施建设，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策及重大建设项目信息公开。及时回应社会公众对重大建设项目的关切，加强政策咨询服务，以发布解读的“透”，　引导市场预期的“稳”，助力扩大有效投资。

（十）促进消费扩容升级。切实做好对中小微企业、个体工商户、相关服务业的支持政策和各级各部门促进消费的政策措施的公开工作。在推动假日消费、街区市场、门店商铺、夜间经济等方面，充分发挥政府信息公开和政策解读的引导指引作用。相关部门要立足扩大旅游消费、绿色农畜产品消费，促进新能源汽车推广应用，鼓励开展绿色智能家电下乡等方面，提供高效便捷的政策咨询服务，加强打击侵权假冒信息发布力度，营造良好消费环境。

四、夯实基层基础，发挥平台作用

（十一）持续推进基层政务公开标准化规范化工作。根据新印发的有关领域基层政务公开标准指引，继续更新完善基层政务公开事项标准目录。小黑河镇、各街道办事处要汇总当年面向农村的各类惠民惠农惠牧财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公示期满后在村委会建档留存，以便群众查询。坚持需求导向，加强改进基层政府信息公开窗口建设，更好适应基层群众需求，提升电话解答、现场解答政策的水平。

（十二）深化政务公开标准建设。按照自治区《政府信息主动公开工作规范》《政府信息依申请公开工作规范》《政府信息公开指南编制规范》《政府信息公开工作年度报告编制规范》《政府信息公开平台建设规范》《政策解读工作规范》《政务公开标准目录编制规范》《政务公开绩效考核规范》8项地方标准，推动全区政务公开标准落到实处。区人民政府办公室要切实做好标准落实情况“回头看”工作，逐项核查落实情况，确保工作实效。

（十三）提升依申请公开规范化信息化水平。提升政府信息公开申请办理规范化、信息化水平，依托自治区政府系统政府信息依申请公开平台，提升政府信息公开申请“一网通办”能力。

（十四）发挥政府网站集约化平台作用。依托全市网站集约化平台，加强区政府网站信息发布和内容管理，强化流程控制，提升专题专栏建设水平。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。

（十五）加强对政务新媒体的建设管理。区人民政府办公室加强对本地区政务新媒体建设管理工作的指导监督，推进政务新媒体规范运行、健康有序发展。明确政务新媒体功能定位，不断优化发布解读、政民互动、办事服务等功能，加强专题专栏建设，为企业和群众提供更便捷实用的移动服务。严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，　明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，原则上只转载上级党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息。

五、强化指导监督，形成工作合力

（十六）强化组织领导。各部门要切实加强组织领导，压实责任，健全机制，强化内部管理和内部衔接，确保各项工作的连续性。涉及基层政务公开标准化规范化工作的，相关部门要加强对本领域工作的指导监督，落实主管部门责任，确保工作推进到位。各部门政务公开工作主管领导要切实发挥作用，加强监督调度，提升主管部门工作水平。

（十七）强化队伍建设。各部门要将加强政务公开专业队伍建设作为全面深化政务公开工作的重要抓手，通过以会代训、以学促干、跟班学习等方式，提升现有政务公开工作队伍的业务水平和专业素质。建立政务公开典型经验做法及问题不足的通报机制，对创新性开展工作的部门进行通报表扬，对未落实政务公开方面政策要求的，或落实不力的部门进行通报批评。

（十八）强化监督保障。将编制公开政府信息公开工作年度报告作为加强监督保障的重要抓手，严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发＜中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式＞的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，确保相关情况和数据做到应报尽报，全面准确。对出现不按时发布、发布内容不准确不全面或者内容雷同、敷衍塞责等问题并造成不良后果的，严肃追究负有责任的领导人员和直接责任人责任。

（十九）强化工作落实。各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本部门工作台账，明确责任主体和时限，逐项推动落实。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

附件：　玉泉区2022年政务公开工作要点任务台账

附件：

玉泉区2022年政务公开工作要点任务台账
序号	任务名称		具体任务	责任单位	完成时限	备注
1	一、规范政策措施发布，提升政务服务效能	（一）继续做好规章和规范性文件的集中公开。	做好现行有效政府规章的集中规范公开，及时对政府规章库进行动态更新。	区政府办公室、区司法局	全年持续推进
2			依托政府网站“政府信息公开”专栏，建立本地区本部门现行有效行政规范性文件库，集中公开现行有效行政规范性文件和目录，根据立改废情况及时更新。	区司法局及相关委办局	2022年10月底前
3			进一步完善行政规范性文件分类展示，持续调整优化主题划分，提升规范性文件公开质量。	各部门	2022年10月底前
4		（二）加强政策集中公开成果运用。	加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，根据国家政务服务事项基本目录和本地实际，明确应承接的事项，修订完善本地区政务服务事项基本目录，更好满足企业和群众办事需求。	区行政审批和政务服务局	2022年6月底前
5		（三）做好重大政策发布解读回应工作。	持续做好重大政策发布解读回应工作，切实提高政策解读质量和工作的连续性。	各部门	2022年12月底前
6		（三）做好重大政策发布解读回应工作。	以12345政务服务便民热线、政府信息公开咨询电话、政务服务场所为依托，加强政策咨询“窗口”建设，针对生育、教育、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题，为企业和群众提供方便快捷的政策咨询服务。	区接诉即办及教育、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、税务等部门	2022年8月底前
7	二、加强重点领域公开，促进社会和谐稳定	（四）持续做好疫情防控信息公开。	严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。	区卫健委	全年持续推进
8		（四）持续做好疫情防控信息公开。	加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。	区卫健委	全年持续推进
9		（五）加强就业创业信息公开。	针对高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业，做好政策宣讲和推送工作，提升灵活就业劳动用工和社保政策的发布解读质量，加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度，畅通维权和咨询投诉渠道。	区教育局、区人力资源和社会保障局、区退役军人事务局	全年持续推进
10		（五）加强就业创业信息公开。	发布职业技能培训信息，通过政府门户网站和政务新媒体推广就业服务政策，让更多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。	区人力资源和社会保障局	全年持续推进
11		（六）深化生态环境领域信息公开。	持续做好大气、水、土壤环境质量信息公开。	区发改委区生态环境分局区水务局	全年持续推进
12			围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展，深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量等方面工作，及时发布权威信息。
13			做好本年度生物多样性日、世界环境日、全国节能周等重要节点的信息公开。发挥以公开促落实促规范促服务作用，推进生态服务功能持续提升。
14	三、紧盯优化营商环境，助力经济平稳健康发展	（七）营造公平开放的市场环境。	做好优化营商环境政策集成内容保障，推进惠民利企政策措施精准推送、分类公开，鼓励政策起草部门公开相关统计数据和政策落实情况。	相关部门	全年持续推进
15			做好优化营商环境方面的意见建议征集和反馈，促进以更优营商环境服务市场主体工作。	相关部门	全年持续推进
16			做好市场监管和执法信息公开，进一步规范执法监管行为，营造诚信守法、公平竞争的营商环境。	区发改委、区市场监督管理局牵头，相关部门落实	全年持续推进
17		（八）推动企业降本增效。	加强减税降费信息公开，帮助基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策，以减税降费信息公开到位，推动减税降费政策执行到位。	区发展改革、财政、人力资源和社会保障、税务等部门	全年持续推进
18			加强对内对外业务培训，通过线上线下多种渠道宣传优惠政策，确保政策措施应知尽知，优惠政策应享尽享。	区发展改革、财政、人力资源和社会保障、税务等部门	全年持续推进
19			推进重大税收违法失信案件信息公开，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。	区市场监管、税务等部门	全年持续推进
20		（九）助力扩大有效投资。	围绕规划重大项目、年度重点项目和基础设施建设，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策及重大建设项目信息公开。	相关部门	全年持续推进
21		（九）助力扩大有效投资。	及时回应社会公众对重大建设项目的关切，加强政策咨询服务，以发布解读的“透”，　引导市场预期的“稳”，助力扩大有效投资。	相关部门	全年持续推进
22		（十）促进消费扩容升级。	切实做好对中小微企业、个体工商户、相关服务业的支持政策和各级各部门促进消费的政策措施的公开工作。	区发展改革、工业和信息化、文旅、市场监管等部门	全年持续推进
23			在推动假日消费、街区市场、门店商铺、夜间经济等方面，充分发挥政府信息公开和政策解读的引导指引作用。
24			相关部门要立足扩大旅游消费、绿色农畜产品消费，促进新能源汽车推广应用，鼓励开展绿色智能家电下乡等方面，提供高效便捷的政策咨询服务，加强打击侵权假冒信息发布力度，营造良好消费环境。
25	四、夯实基层基础，发挥平台作用四、夯实基层基础，发挥平台作用	（十一）持续推进基层政务公开标准化规范化工作。	根据新印发的有关领域基层政务公开标准指引，继续更新完善基层政务公开事项标准目录。	各领域主管部门	2022年10月底前
26			小黑河镇、各街道办事处汇总当年面向农村的各类惠民惠农惠牧财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公示期满后在村委会建档留存，以便群众查询。	小黑河镇、各街道办事处	2022年12月底前
27			坚持需求导向，加强改进基层政府信息公开窗口建设，更好适应基层群众需求，提升电话解答、现场解答政策的水平。	相关部门	全年持续推进
28		（十二）深化政务公开标准建设。	依据自治区《政府信息主动公开工作规范》《政府信息依申请公开工作规范》《政府信息公开指南编制规范》《政府信息公开工作年度报告编制规范》《政府信息公开平台建设规范》《政策解读工作规范》《政务公开标准目录编制规范》《政务公开绩效考核规范》8项地方标准，推动本地区政务公开标准落到实处。	政府办牵头，各部门落实	全年持续推进
29		（十二）深化政务公开标准建设。	政府信息公开工作主管部门要切实做好标准落实情况“回头看”工作，逐项核查落实情况，　确保工作实效。	政府办牵头，各部门落实	2022年12月底前
30		（十三）提升依申请公开规范化信息化水平。	提升政府信息公开申请办理规范化、信息化水平，进一步扩大自治区政府系统政府信息依申请公开平台使用范围，提升政府信息公开申请“一网通办”能力。	政府办牵头，各部门落实	2022年12月底前
31		（十三）提升依申请公开规范化信息化水平。	正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格执行收费标准和程序，维护政府信息公开工作秩序。	政府办牵头，各部门落实	全年持续推进
32		（十四）发挥政府网站集约化平台作用。	加强政府网站内容管理，强化流程控制，提升专题专栏建设水平。	政府办牵头，指导、推动、监督各部门开展工作	全年持续推进
33		（十四）发挥政府网站集约化平台作用。	严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。	政府办牵头，指导、推动、监督各部门开展工作	全年持续推进
34		（十五）加强对政务新媒体的建设管理。	政府办要加强对本地区政务新媒体建设管理工作的指导监督，推进政务新媒体规范运行、健康有序发展。	政府办牵头，指导、推动、监督各部门开展工作	全年持续推进
35			明确政务新媒体功能定位，不断优化发布解读、政民互动、办事服务等功能，加强专题专栏建设，为企业和群众提供更便捷实用的移动服务。		全年持续推进
36			严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，　明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息。		全年持续推进
37	五、强化指导监督，形成工作合力	（十六）强化组织领导。	要切实加强组织领导，压实责任，健全机制，强化内部管理和内部衔接，确保各项工作的连续性。	各部门	全年持续推进
38			涉及基层政务公开标准化规范化工作的有关部门要加强对本领域工作的指导监督，落实主管部门责任，确保工作推进到位。	政府办、相关部门	全年持续推进
39			各部门政务公开工作主管要切实发挥作用，加强监督调度，提升主管部门工作水平。	政府办、相关部门	全年持续推进
40		（十七）强化队伍建设。	将加强政务公开专业队伍建设作为全面深化政务公开工作的重要抓手，通过以会代训、以学促干、跟班学习等方式，提升现有政务公开工作队伍的业务水平和专业素质。	政府办、相关部门	2022年11月底前
41		（十七）强化队伍建设。	建立政务公开典型经验做法及问题不足的通报机制，对创新性开展工作的部门进行通报表扬，对未落实政务公开方面政策要求的，或落实不力的部门进行通报批评。	政府办、相关部门	2022年12月底前
42		（十八）强化监督保障。	将编制公开政府信息公开工作年度报告作为加强监督保障的重要抓手，严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发＜中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式＞的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，确保相关情况和数据做到应报尽报，全面准确。	政府办牵头，指导、推动、监督各部门开展工作	2022年12月底前
43		（十八）强化监督保障。	对出现不按时发布、发布内容不准确不全面或者内容雷同、敷衍塞责等问题并造成不良后果的，严肃追究负有责任的领导人员和直接责任人责任。		2022年12月底前
44		（十九）强化工作落实。	各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本部门工作台账，明确责任主体和时限，逐项推动落实。		2022年6月底前
45		（十九）强化工作落实。	各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。		2022年6月底前

玉泉区人民政府办公室关于印发2022年政务公开工作要点的通知

玉泉区人民政府办公室
关于印发2022年政务公开工作要点的通知