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玉泉区人民政府办公室
关于印发《玉泉区进一步促进消费持续恢复工作方案》的通知

玉政办发〔2022〕82号    

小黑河镇、各街道办事处、云中路街道办事处筹备组,各相关单位:

为促进我区消费持续恢复,现将《玉泉区进一步促进消费持续恢复工作方案》印发给你们,请结合实际工作,抓好贯彻落实。


玉泉区进一步促进消费持续恢复工作方案

为贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策和《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号)的文件精神,在常态化疫情防控中,进一步创新消费模式,激发消费市场人气,增强市场主体活力,发挥消费对经济发展的基础性作用,不断加速消费回补和潜力释放,满足个性化、多元化市场需求,促进我区消费持续恢复,制定以下工作方案。

一、活动时间:2022年6月至2022年12月

二、活动范围:全区主要批发、零售、住宿、餐饮业、旅游业、房地产等企业

三、活动意义

结合我区实际开展行之有效、富有特色的消费促进活动,搭建各类供需平台,宣传推广品牌,引导主题热点消费,做大网络消费,提升便利消费、积聚消费,增强商品和服务有效供给,营造良好的消费环境和氛围,不断满足居民个性化、多样化、品质化的消费需求,促进消费规模持续扩大和恢复性增长,稳住消费基本盘。

四、活动内容和形式

1.紧紧围绕活动主题。结合本区域产业优势、消费热点及风俗文化特色因地制宜的组织开展形式多样、内容丰富的促进消费活动,指导企业举办特色商品展、美食文化节、休闲购物游等各类活动,增加商品和服务供给,促进市场消费。  

2.顺应消费升级新趋势。在消费辐射能力强的商业街区、购物中心、步行街、广场公园等重点区域,围绕以凯德·诺和木勒、居然之家生活Mall、七彩城为代表的商业综合体,昭君博物院区块、大召区块、烧麦街、美通大型农贸市场等重点区域,通过开展各类品牌推介、联合促销、主题活动、特色商品展销等,加快线上线下消费有机融合,扩大升级信息消费,智慧旅游、智慧零售等消费新业态,积极拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景。引导组织开展特色街区、特色集市、民宿乡村旅游、户外餐厅、音乐美食街、烧麦美食街、帐篷露营节、户外音乐节、健身比赛、节能降碳绿色消费等活动,推进提振餐饮、零售业、旅游业消费,促进释放消费潜力。(责任单位:区工信局、文旅局、发改委)

3.提质养老育幼消费。聚焦“一老一小”领域,扩大普惠性养老托幼覆盖面,进一步释放养老消费需求。鼓励酒店、公寓坚持以服务为本的功能定位开展养老转型,共享城市公共资源。支持开发适老化智能产品,创新“子女网上下单、老人体验服务”等消费模式。落实个人所得税优惠、住房、育儿补贴等支持政策,多渠道发展普惠托育服务,鼓励母婴用品、儿童娱乐等产业发展。(责任单位:区民政局、工信局、税务局、发改委)

4.推动各类展会消费。发挥会展平台集聚作用,推动以展促销,带动吃住行游购娱等要素消费。支持举办各类展览展销活动,打造“一区一展”“一业一展”特色品牌,对时间、地点、规模及举办周期相对固定的展会,与我区主导产业密切的相关展会,给予适当补助。引导房地产企业开展楼盘项目主题宣传交易活动展。(责任单位:区农科局、工信局、文旅局、经合局、住建局、各镇办)

5.引导推广夜间消费。鼓励加大对夜间消费活动宣传推广力度,开展夜间美食地图打卡、联合直播平台举办夜间美食节等活动。重点打造融合夜食、夜购、夜游、夜健等多业态并举、辐射带动能力强的夜间消费文化和旅游集聚区,鼓励夜间延时经营,鼓励对经允许临时占用道路开展夜间经营的相关管理主体同意利用公园、广场等公共场所开展夜间消费活动的,免收相关费用。在夜间消费场所增设临时停车位,对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理。(责任单位:区市场局、城管局、文旅局、工信局、各镇办)

五、工作要求

一是围绕保市场主体强化监督管理和加强政策支持。各相关部门结合行业各项纾困惠企政策,全面落实扶持制造业小微企业和个体工商户的减税退税降费政策,推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施,向实体经济让利等。延续阶段性的降低失业保险、工商保险费率政策。对不裁员的企业,实施好失业稳岗返还政策。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。做好基本消费稳价保供工作,健全生活物资保障体系,畅通重要生活物资物流通道,做好市场监测和动态调控,落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施。

二是营造促进消费氛围。各部门联动各镇办以及群团组织、商家企业和平台机构等常态化开展消费促进季活动,做到“季季有主题、月月有活动、场场有亮点”,促进线上线下消费,构建更多消费场景。对商贸流通企业因开展促消费活动需要户外摆摊、造势宣传的,城市管理部门应简化活动审批流程、缩短审批时间、放宽审批条件。

三是强化组织领导。各部门及镇办要严格落实属地责任,制定本辖区、本行业具体实施方案,创新政策举措,放大政策效应,落实政策措施,加强协调配合,抓好组织落实。

附件:《玉泉区关于进一步促进消费主题活动分工方案表》


玉泉区关于进一步促进消费主题活动分工方案表

序号

类别

活动主题

活动内容

活动范围

责任单位

1

文化旅游

书香伴我行文化集市

组织图书零售、文创企业开展读书会、签售会、图书促销活动等

文旅企业

文旅局

2

夏日音乐美食风暴季

组织餐饮、文艺企业、零售业开展特色美食街、户外餐厅等活动

餐饮、零售业

文旅局、工信局

3

玉泉烧麦美食节

组织烧麦街区餐饮企业以创建品牌活动开展烧麦大赛、烧麦品尝、速冻零售等促销活动

大召区块、烧麦街区

文旅局、工信局

4

我爱电影联播周

利用大盛魁剧场、社区小广场等夜间集市等进行电影联播活动

广场、公园、商业集聚区

文旅局

5

青青草帐篷露营节

组织主题营地烧烤、汽车集市等主题活动

蒙古风情园、南湖湿地公园

文旅局、工信局

6

红色经典体验游

组织“红色文艺轻骑兵”惠民演出、制定红色经典旅行打卡地图

大召区块、昭君博物院区块、绥蒙抗日救国会旧址纪念馆,土默特文庙

文旅局

7

南湖健步行

组织市民健步行比赛活动

南湖湿地公园、锡林公园

文旅局

8

动感夏日啤酒音乐节

组织餐饮、文艺企业开展户外餐厅主题排挡活动

蒙古风情园、南湖湿地公园大召广场、阿拉坦汗广场

文旅局、工信局

9

沉浸式一品乐乡游

组织特色民宿、乡村采摘、农家乐休闲、苏鲁锭等联合旅游游体验游项目

涉农镇办、土默特文庙、苏鲁锭等

文旅局

10

商贸零售

品牌折扣直通车

组织相关零售企业开展各类品牌仓储式折扣卖场活动

美通、凯德、居然之家、七彩城等商业综合体

工信局

11

美通时刻商品促销节

美通线上线下促销节、综合体主题特色活动

美通物流中心、仓储超市

12

缤纷夏日欢乐购

夜间美食地图打卡、创意集市、汽车集市等

区属零售企业

13

活力玉泉、助企惠民——汽车促销费活动

组织区汽车园线上企业集中开展大型汽车促销活动

区属汽车经销商

工信局

14

活力玉泉、助企惠民——华联超市促销费活动

组织参加“活力青城.乐享惠民”大型商超进社区促销活动                

区属零售企业

15

各类会展

福地玉泉特色农产品促销集市

推广、宣传我区特色种植区域农产品

各广场、社区等

16

“一区一展”“一业一展”特色品牌展览会

围绕绿色环保、有特色品

区属零售企业

工信局、各镇办

17

福地玉泉购房乐享活动

引导房地产企业开展楼盘项目主题宣传交易活动展

存量楼盘企业

住建局、各镇办

18

政策措施

税收政策

梳理疫情税收政策,落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策

区属企业

税务局

19

稳岗返还

延续阶段性的降低失业保险、工商保险费率政策,对不裁员的企业,实施好失业稳岗返还政策。

区属企业

人社局

20

优化服务

采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为,对商贸流通企业因开展促消费活动需要户外摆摊、造势宣传的,城市管理部门应简化活动审批流程、缩短审批时间、放宽审批条件

个体工商户

城管局、市场局

21

保供稳价

做好基本消费稳价保供工作,健全生活物资保障体系,畅通重要生活物资物流通道,做好市场监测和动态调控,落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施

区属企业

市场局、发改委

22

纾困惠企、助力发展 玉泉银企对接会

推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施,向实体经济让利等

区属企业

财政局

23

纾困惠企、助力发展 玉泉银企对接会

组织区属中小企业对接金融机构

区属企业

财政局、工信局