赛罕区政府工作报告
来源:赛罕区政府 上传日期:2017/3/2 阅读次数:3669

 —— 2017年2月14日在呼和浩特市赛罕区第三届人民代表大会第五次会议上
  赛罕区人民政府代区长    王  冰

各位代表:
      现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
  2016年工作回顾     
  2016年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,紧紧围绕自治区党委、政府和市委、市政府及区委各项重大决策部署,团结带领全区广大干部群众,攻坚克难、奋力拼搏,实现了“十三五”良好开局,全区经济社会各项事业迈上了新台阶。
  全年地区生产总值完成657亿元,同比增长8.1%。固定资产投资完成397.6亿元,同比增长13.2%。一般公共预算收入完成47.8亿元,同比增长6%。社会消费品零售总额完成204.8亿元,同比增长9.4%。城镇常住居民人均可支配收入达到44056元,同比增长7%。农村常住居民人均可支配收入达到16531元,同比增长7.3%。
  一、农村工作取得新成效
  累计投资44.98亿元,完成了全区95个行政村和31个自然村基础设施建设及公共服务工程,启动了农村环境卫生长效管理工作,农村面貌发生翻天覆地的变化。建成绿色防控示范田2000亩,打造特色种植基地8个,完善集中育苗中心10个,全年蔬菜上市量达到35.5万吨。全年新增奶牛3327头,牧场奶牛单产水平达到7吨。种植优质苜蓿草8658亩,总收入达到1041.6万元。全年新增节水灌溉面积2.4万亩,实施了农业产业化重点项目5个,新增水土保持综合治理面积3平方公里。精心实施扶贫工程,全区1459名贫困人口全部脱贫。
  二、工业提质增效取得新进展
  全区规模以上工业增加值同比增长10%,工业固定资产投资完成74亿元,新增中环能源、欧通能源规模以上企业2家,扶持发展中小企业12家。投资22.8亿元的中环单晶硅三期等3个项目建成投产,投资67.2亿元的中环单晶硅四期等4个项目开工建设,投资32亿元的中电投背压机组热电联产等7个项目加快推进。金桥热电厂粉煤灰综合利用项目投入运营,建成航天六院污水处理厂。拆并改造燃煤锅炉110台,削减二氧化硫904.8吨、氮氧化物191.5吨、烟尘219.4吨。完成环评项目151个,取缔违法违规十小企业12家。
      三、现代服务业提档升级迈出新步伐
      沙良物流园年营业收入达到170亿元,西门子、蒙牛等22家企业入驻园区。沙良物流园二期开工建设,城发金河物流园、新华文化物流基地加快推进。金桥电子商务产业园入驻企业242家。引进了中国(天津)自由贸易试验区东疆进口商品呼和浩特直营中心和内蒙古九州通医药物流项目。开展了八拜湖公园和石人湾水利风景区建设前期工作,编制了102省道沿线旅游发展规划,推进了万鑫农业园等35个旅游项目建设。全年接待游客达到520万人(次),旅游收入达到90亿元。
  四、城乡建设迈上新台阶
  全年共完成征地面积1.14万亩、拆迁面积239.5万平方米,保障了绕城高速两侧绿化、草原丝绸之路主题文化公园、地铁一二号线、棚户区改造等重点工程、重大项目顺利推进。累计建成辛家营、西把栅村等安置小区8处,改造老旧小区199个123万平方米,完成15条街景整治工作,改造完成小街巷10条,旺地佳苑198套廉租房全部分配入住,阳光美居4800套公租房全部公开摇号。完成82条道路绿化工程,完善提升140处单位庭院小区绿化工作。完成乡村绿化2.8万亩,创建自治区级生态村12个。全区554个老旧小区全部实现了准物业管理。启动了城市管理和综合执法体制改革。全年拆除各类违法建筑313处7.4万平方米,清理各类积存垃圾24.3万吨。启动了环卫保洁市场化工作,辖区主次干道机扫率达到100%、机洗率达到80%。
  五、城乡居民幸福感实现新提升
  全年共投入财政资金6.6亿元,全面保障各项惠民政策落地生根,让广大群众收获满满的“政策红包”。全区城乡居民社会养老保险参保人数达到6.2万人,城镇居民医疗保险参保人数达到20.3万人。城镇登记失业率控制在3.8%以内,发放创业担保贷款1850万元。全年共发放城乡社会救助救济金6691.8万元。实施科技项目28个,引进设施农业新奇特品种34个、新技术12项。市蒙幼南园区等18个教育项目建成并投入使用,民族中学双语教学楼等8个教育项目正在加快推进。公开招聘教师223名,为30所农村学校1289名教师发放生活补贴516.9万元。内蒙古自然历史博物馆基本建成,内蒙古民族文化影视产业园等项目开工建设。累计建成1000平方米以上社区综合服务中心15个,打造精品示范社区15个,126个新建空管小区全部纳入属地管理。创建精神文明单位18个、文明示范村13个,整治环境卫生等突出问题5大类700余项。持续开展安全生产大排查大整治活动,整改落实安全隐患问题822项。启动“平安赛罕”工程,建设城乡视频监控点位1.1万个。全年共解决各类信访案件453件,为1678名农民工追回被拖欠工资2250万元。深入开展城区道路疏堵保畅交通秩序大整治行动。依法严厉打击各类违法犯罪行为,刑事、治安案件分别同比下降36.1%、3.5%。
      六、群众满意政府建设呈现新气象
  农村土地承包经营权抵押贷款试点工作正在加快推进。房地产去库存47万平方米。持续推进简政放权、放管结合、优化服务和商事制度改革,全面开展“双随机、一公开”监管工作。全年购买社会公共服务岗位585个。认真办结人大代表建议和政协委员提案295件,梳理行政权力事项10类2617项,受理行政审批服务事项140万件,公开政务信息3.6万条。深入开展“两学一做”学习教育和“勇于担当、攻坚克难”主题活动,不折不扣落实全面从严治党要求,推动全面从严治党常态化。全年“三公”经费累计支出1587万元,同比下降31%。全面完成了行政单位公务用车制度改革。加大了审计监察力度,初步核实各类案件90件,立案67件,给予党纪政纪处分62人(次)。 
  “七五”普法、民族宗教、人民武装、民兵预备役、防震减灾、消防、档案、双拥、妇女儿童、残疾人和关心下一代等工作均取得了新成绩。
      各位代表,一年来,全区广大干部群众团结一心、奋力拼搏,圆满完成了区三届人大四次会议确定的各项目标任务,全区经济和社会各项事业取得了新的成就。在全市年度考核中,农业、工业、服务业、城市建设、社会治理等均位于全市前列。这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、政协的监督支持,得益于全区广大干部群众的团结奋斗和社会各界的鼎力相助。在此,我谨代表区人民政府,向付出辛勤努力的全区各族干部群众致以崇高的敬意,向所有参与、关心和支持赛罕区改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题:一是经济转型发展面临诸多因素制约,都市现代农业规模化、品牌化发展水平不高,新型服务业发展很不充分,各类项目储备严重不足,经济保持中高速增长急需补齐短板。二是城乡管理水平与快速发展不相适应,城市新拓展区、住宅小区、边死角等区域管控还不到位,依法、科学、精细化管理服务还需进一步加强;农村“两违”现象屡禁不止,村容村貌长效管理还不到位,统筹提升城乡管理水平仍需付出更多努力。三是群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全等民生方面仍存在薄弱环节,征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的矛盾纠纷时有发生。四是面对新的发展任务,一些党员干部畏难思想严重,改革攻坚锐气弱化,存在庸政懒政现象,作风建设常态化机制有待进一步完善。这些问题和挑战,我们必须切实加以解决。
  2017年主要工作
  2017年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是自治区成立70周年的迎庆之年。我们要紧紧围绕自治区党委对首府“四个服务”和“五个干在实处、走在前列”等新要求和市委对我区“排头兵、领头羊”的定位,牢固树立强烈的责任感和使命感,坚持以新的发展理念引领经济发展新常态,不忘初心,继续前进,再创新佳绩。
  2017年全区经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,守住“三条底线”、践行“五大理念”、促进“五化协同”,认真落实自治区第十次党代会和市第十二次党代会、十二届二次全会决策部署,紧紧围绕区委四届五次全会确定的各项目标任务,依托“一个新引擎”,补齐“三个短板”,树立“三个意识”,实现“两个发展”,努力打造更具活力、更为美丽、更加和谐的现代化首府首善之区,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开!
  2017年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,一般公共预算收入增长6%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%左右。
  围绕上述总体要求和主要预期目标,今年将重点抓好以下八个方面的工作:
  一、调优结构、规模经营,群策群力提升现代农业产业化水平
      促进现代农业加快发展。深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展观光型、融合型、智慧型、旅游型和生态型农业。整合各类涉农支农资金,培育新型经营主体,发展多种形式适度规模经营,推动高效设施农业、规模化养殖、都市现代农业上水平,加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。加大科技资金投入,开展绿色防控技术推广示范工作,促进科技成果有效转化。引进一批龙头企业参与农牧业生产加工,实现农产品就地转化。充分发挥大学生农创园的示范效应,吸引更多大学生入园创业。推进信息化与现代农业互动并进,依托“互联网+”模式,创新农产品流通方式,建立农村电商服务网络,形成“接二连三”的农业新业态,推动设施农业逐步向产业化、规模化发展。做好“菜篮子”工程,全区蔬菜产量达到38万吨。提升标准化牧场18个,盘活运营甲拉营牧场,培育种养殖产业化项目2个。健全从田间到餐桌全过程监管和质量追溯体系,开展农畜产品质量安全整治行动,确保农畜产品安全。
  保障农民持续增收。加大农民职业技能培训,年内培训农民3000人(次)以上,切实提高农民增收技能。引导扶持农民大力发展家庭农场、休闲采摘园、特色农家乐和农副产品加工销售、生产生活服务等配套产业,切实增加农民经营性收入。全面落实农机具补贴、良种补贴、玉米生产者补贴等各项惠农政策,保障农民政策性收入。鼓励农民利用农闲就近参与设施农业、光伏、物流、电商、供热等产业建设,有效增加农民务工性收入。实施脱贫工作动态帮扶,有效发挥扶贫项目的带动作用,进一步夯实脱贫成果,保障农民兜底性收入。
  二、做优做强、提质增量,精准发力培育工业经济发展新动能
  推动工业提质增效。加快实施规模企业数量倍增工程,新增规模以上工业企业3家,全力促进32家规模以上工业企业提质增效、产业做强做优。大力培育绿色食品、新能源、新材料等战略性新兴产业。发挥光伏产业集聚形成的成本优势、规模优势,加快推进中环单晶硅四期、晶环蓝宝石二期扩产、金刚石线锯切片、华夏新能400兆瓦电池组件生产线等项目建设进度。开工建设中晶研究院光伏产业研发中心。加快中电投背压机组热电联产、蒙昆卷烟原料库迁建等项目建设,确保如期建成投产。
      持续加大环保整治。严守生态底线,着力解决大气、水、土壤污染等突出问题,促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。全面落实大气污染联防联控制度,切实改善区域大气环境质量,建设生态型城区。深入实施水污染防治行动计划,加快金桥污水处理厂提标改造减排项目进度,投入运营航天六院污水处理厂,实现全部污水达标排放。进一步加大环保综合整治力度,加强重点污染源、重点减排设施实时监管。
  三、创新驱动、转型升级,多点发力提升服务业发展水平
  推动现代服务业快速发展。抓住自治区列入国家大数据综合试验区的利好契机,培育和引进一批大数据产业项目,促进大数据产业应用集聚发展。挖掘金桥电子商务产业园发展潜力,运营电子商务产业引导基金,着力培育和壮大现有中小企业,孵化龙头电商平台企业2家,跨境龙头企业1-2家,引导传统企业转型200家,大学生从业人才孵化1000名,力争培育新三版、创业板上市企业1-3家,实现电子商务年交易额100亿元。完成沙良物流园二期项目,启动三期工程,做好周边立体交通枢纽规划工作,配套完善道路、管网等基础设施。加快新华文化物流基地、九州通医药等一批物流项目建设。依托城区东南总部经济和城市综合体的集聚优势,积极引进银行、证券、保险、期货和基金等金融机构及总部经济,年内至少新增金融机构3家、企业总部3家。
  提升传统服务业转型发展。依托万达广场、金游城等首府东南核心商业区,繁荣发展商贸服务业。积极引进知名商业企业和品牌店、专业店,引导企业根据市场需求和自身功能定位优化调整经营模式、商业业态和品牌服务,发展体验式销售、个性化订制等新兴业态,深度释放服务消费、信息消费、绿色消费、健康消费和农村消费潜力,努力拉动大众化、中高端消费需求。充分发挥“互联网+”对传统服务业转型升级的支撑作用,依托电子商务信息平台,促进传统商贸、餐饮、住宿等企业线下体验和线上销售互动发展,实现传统服务业转型升级。
      促进旅游产业跨越发展。着眼发展全域旅游、四季旅游和智慧旅游,实施“旅游+”战略,高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、高水平经营、全方位推介,打造赛罕旅游“两园两区三带”新地标。启动赛罕区全域旅游发展规划编制工作,促进旅游业与设施农业、休闲观光等产业融合发展。加快八拜湖公园、石人湾水利风景区等旅游重点项目建设,在102省道沿线高标准规划建设农博园等特色主题旅游项目,打造首府乃至西北地区知名的旅游观光、休闲度假基地。大力发展民宿旅游和农家乐,制定实施相关扶持政策,打造乡村旅游示范村2个,发展各类采摘园、休闲农庄和农家乐15家,累计达到50家以上,年接待能力突破200万人(次)。
      四、统筹城乡、建管并重,倾尽全力提升城乡宜居宜业水平
  打好新一轮征拆攻坚战。全力做好地铁、环城轻轨、快速路、机场连接线等重大工程、重点项目征拆工作。完成市政道路桥梁建设征拆工作。启动区政府北侧区域、东古楼村等7个棚户区征拆工作。完成格尔图区块、黑土凹棚户区征拆工作,加快推进保全庄整村改造。以零容忍态度,持续加大“两违”整治力度,发现一处,拆除一处。全年完成征拆面积240万平方米以上。
  打好新一轮改造建设攻坚战。高起点推进规划编制工作,全力配合做好国家级新区金桥、白塔组团的规划工作,科学合理摆放项目,让新区成为重大项目建设的主战场。配合做好二环快速路以南、绕城高速以北区域规划编制工作。完成榆林镇镇域总体规划,完善黄合少镇、金河镇、巴彦街道控制性详细规划。
  高标准实施改造建设工程,深入开展“便民”“畅行”行动。交付使用罗家营、黑土凹村等安置小区6处。实施棚户区改造三年任务两年完成行动计划,力争用两年时间完成中心城区全部棚户区和边死角区域改造任务。完成鄂尔多斯大街、前进巷等106条主次干道、小街巷街景整治工程。打通土默川路、世纪东街等断头路20条62公里,建成内蒙古医院等过街天桥10座,提升改造兴康巷等小街巷68条35.7公里。
  高品位打造绿色宜居环境,深入开展“增绿”“水清”行动。持续增加公园和绿地面积,见缝插绿,宜树则树,宜草则草,掀起全民绿化高潮,让赛罕区的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。改造提升主次干道、小街巷绿化景观带86条、庭院小区绿化140处。新续建街头绿地22处。精心做好大庆期间重要节点景观绿化工作。完善提升美丽乡村建设,全年完成绿化面积5000亩。加快推进哈拉更河综合整治工作,确保北段6月碧波荡漾,9月完成河道全线改造,打造首府又一道亮丽生态风景线。
  打好新一轮精细化管理攻坚战。深入开展“文明”行动。持之以恒抓好城市环境卫生综合整治,狠抓公共秩序管理、环境卫生整治、街容街貌整治和街景亮化,注重舆论导向,营造全民参与氛围,确保城市美观大方、干净整洁、舒适舒心。制定并实施餐饮准入、街巷整治、小区管理等制度和办法,加快大数据技术在城市管理中的应用,抓好“四化”、“六清”、“五查”、“十二治”专项整治工作,重点解决私搭乱建、店外出摊、乱堆乱放和蒙汉文牌匾不规范等突出问题。倾力打造“洁净赛罕”,实施环卫作业市场化运营,提升道路清扫保洁质量,确保道路清扫保洁率100%,主次干道机扫率100%、机洗率85%。做好农村环境卫生综合长效管理工作,实现设施管护好、环境卫生好、村容村貌好、乡风民风好的“四好”目标。
      五、突出重点、牵引示范,集中精力推进重点项目引进建设
  抓好招商引资工作。紧紧抓住首府建设和林格尔国家级新区的有利机遇,制定实施一系列优惠政策,进一步壮大金桥、白塔两个组团,迎接赛罕区大招商、大发展的新时代。积极构建“亲”、“清”政商关系,营造“亲商、安商、富商”环境。努力壮大赛罕发展的“朋友圈”,鼓励全民招商,主动上门招商、驻点招商、委托招商、以商招商,下大力气引进一批文体娱乐、休闲旅游、健康养老等大项目、好项目,为打造“产业融合、集约高效、彰显特色、宜居宜业”的国家级新区奠定坚实基础。
  抓好项目跟踪服务。做好项目引进建设全方位服务工作。继续实施领导干部推进重大项目包联制度,完善“周调度、月分析、季总结、年考核”工作机制。通过土地置换、市场化融资、出台优惠政策、优化环境等方式,切实解决项目引进落地、资金不足、手续办理等问题,帮助企业过好“产业政策关、环保土地关、项目审批关、资金融通关”。强化督察力度,督开工、督进度、督成效,确保项目顺利实施。
  抓好项目开工建设。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,精准发力,强化保障,加快推进55个亿元以上重点项目。竣工项目在投产达效上发力,在建项目在督查落实上发力,储备项目在前期手续办理上发力,力争新续建项目开复工率达到100%。特别是以八拜湖公园、哈拉更河综合整治为代表的10大重点项目,要紧盯关键问题、关键环节,确保如期完成。持续推进信息公开,自觉接受社会监督,将每一个项目都建成经得起群众、实践和历史检验的精品工程、廉洁工程。
  六、情系群众、善做善成,不遗余力增进民生福祉
      提升就业和社会保障能力。做好高校毕业生和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作。城镇新增就业7650人,失业人员再就业1700人,就业困难人员再就业1200人,农村劳动力转移就业17500人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。建立覆盖城乡劳动者的技能培训制度,加强职业和岗位技能提升培训。完成农村劳动力转移技能培训800人,城镇就业技能培训2200人。发放创业担保贷款1500万元。完成城乡居民医保并轨工作,统筹做好失地农民参保工作。落实好城乡低保等社会救助提标工作,保障困难群体基本生活。   
  努力办好群众满意教育。做好校园德育、教育教学、信息化三项提升工程。优先发展民族教育。启动第二轮名师工程,在优秀教师交流、待遇等方面向薄弱学校倾斜,促进教育教学全面均衡提升。完成九中、大学路小学、金河镇幼儿园等11所中小学、幼儿园配套项目建设任务,确保年内投入使用。完成7所幼儿园公建民营工作。新招聘教师150名。加强民办教育规范管理,加大无证办学机构清理整治力度。
  繁荣发展文体广电事业。加快推进国家第三批公共文化服务体系示范区创建工作。打造滨河体彩公园,建成并投入使用滨河文化园。加强城乡文化阵地建设,积极筹建区数字图书馆、社区(农村)电影院。组织好社区文化活动,继续为农民免费送戏、送电影。落实好全民健身计划,举办足球联赛等大型赛事活动不少于30次。做好丰州故城考古遗址公园建设前期工作,实施长城保护规划方案,做好158处文物保护巡查工作。
  持续提升全民健康水平。推动公立医疗机构全成本核算,规范基本药物配备使用,实行药品零差价销售。推进“医联体”建设,与内蒙古医院、国际蒙医院合作新建名医工作室,让群众共享优质医疗资源。全面落实人口和计划生育政策,切实提高人口素质。推进“国家食品安全城市”和“食品药品安全内蒙古”创建工作。建成白塔食品园区。完善食品药品网格化监管模式,健全食品安全追溯体系,提高检验检测能力,确保群众饮食用药安全。
      七、创新理念、标本兼治,齐心协力加强和谐社会建设
  着力提升社区服务水平。实施社区工作者素质保障工程,不断提升社区干部队伍专业化水平。打造精品社区20个。积极开展社区、社会组织、社工“三社联动”工作,在社区广泛开展为老、为少、助残等特色服务。加快提升社区服务信息化水平,结合“互联网+政务服务”,扎实推进社区公共服务信息平台建设。加强社区网格化服务管理,进一步增强社区发现、响应、处置矛盾问题和服务居民的能力。做好新建住宅小区就近纳入社区管理工作,确保不出现新的空管区域。
  全面深化改革创新工作。全面深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革。落实好投融资体制改革,用好“PPP”等融资模式,借助社会力量推进项目建设。加大“放管服”改革力度,全面推行“双随机一公开”监管,推进企业“多证合一”登记制度改革。创新资源配置方式,加快社会公共服务市场化。健全重大决策社会稳定风险评估机制,创新有效预防和化解社会矛盾模式。大力发展绿色金融,引导更多社会资本投入绿色产业,健全部门协调联动的环境综合管理机制。
  积极推进社会治理创新。持续推进精神文明建设和国家文明城市创建工作。牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制,依托大数据和社会资源,搭建重点企业安全生产监控平台,持续开展安全生产隐患排查整治行动,坚决杜绝重特大事故的发生。按照习近平总书记提出的“三到位一处理”的总要求,高度重视信访稳定和网络舆情应对工作,健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制,有效预防和化解矛盾纠纷。加快社会治安立体化防控体系建设,提升预防和打击各类违法犯罪行为的能力,全力维护社会和谐稳定。
  积极做好自治区民族团结示范区创建工作,统筹抓好“七五”普法、民族宗教、人民武装、民兵预备役、防震减灾、消防、档案、双拥、妇女儿童、残疾人和关心下一代等工作。
  2017年为民办的十件实事:
  改造老旧小区46个,整治提升住宅小区151个。完成全区所有住宅小区物业管理全覆盖工作。改善春雨社区平房区、35中南侧区域、电影制片厂厂区及家属区、丰州路西侧平房区、仕奇社区平房区、乌东路先锋社区平房区、大学东路望兴园社区平房区7处边死角区域居民生活环境。新建林荫路、金盛巷、税务小区巷、青城世家西巷、伊泰北巷、河西路6条小街巷。高标准新建一批公共厕所。新建赛罕区少年宫、保全庄中学、丰州路小学、锡小二分校、滨河幼儿园。建设赛罕区人民医院,投入使用大台什和金桥开发区社区卫生服务中心。建设赛罕区全民健身中心。新建街道社区综合服务中心26个。完善城乡视频监控系统,实现城乡视频监控全覆盖。
      八、履职尽责、敢于担当,凝心聚力打造服务型政府
      坚持依法行政。自觉运用法治思维和法治方式,依法科学民主决策。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚决执行重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度,扎实做好建议提案办理工作,切实提高办理工作落实率和代表委员满意率。主动接受社会公众监督和新闻舆论监督,严格落实权力和责任清单。推进政府法律顾问制度建设,完善政府法律事项的备案审查制度。积极做好政务公开工作,推进财政预决算、重大项目建设等向社会公开,加快法治政府建设。
      坚持为民施政。深入开展“双向”问政工作,始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,倾听群众声音,顺应群众期盼,把工作做到群众心里,让发展更有温度,让幸福更有质感。推行“互联网+政务服务”,推进行政权力网上规范透明运行。探索建立“村(社区)受理,区、镇(街道)全程办理”的“阳光政务”平台,全面推行为民服务全程代理。
  坚持高效执政。按照好干部“五个标准”,弘扬矢志不渝的政治担当、无私奉献的为民担当、抢抓机遇的发展担当和攻坚克难的改革担当精神,敢做敢为、善做善成。强化政务督查、效能监察和绩效考评,完善首问负责制、限时办结制、行政责任追究制等制度,在努力提高政府执行力上下功夫,开创万众一心抓落实的新局面。
  坚持从严治政。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,始终把纪律和规矩挺在前面,着力增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。加强和规范党内政治生活,牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”、“五个必须”。着力加强对财政资金、政府重大投资项目的审计监督,切实管好公共资源、公共权力、公共资金,依法惩处各类违法违纪行为,营造风清气正、廉洁高效的发展环境。
  各位代表,2017年是我区建设发展史上最具里程碑意义的重要一年,责任重于泰山,使命光荣伟大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区广大干部群众,以更加先进的理念、更加高昂的斗志、更加充足的干劲,团结奋斗,一往无前,撸起袖子加油干,为建设更具活力、更为美丽、更加和谐的现代化首府首善之区而努力奋斗!